Surveyor觀點：填海造地 可選南丫島

繼「起動九龍東」之後，港府再推出一項極具前瞻性的大規模維港外填海計劃諮詢公眾。港府察覺缺乏長遠土地儲備，在接近現屆政府換班之際，仍然推出前所未見的填海計劃，除因為這是跨年代的課題外，亦足證「發展用地何來？」這個問題的重要性。

「填海造地」並不是新鮮事物，香港的發展史其實與填海不可分離，不同年代的填海例子甚多，遠至啟德機場，以至維港內沿海岸線填海等。近年保育意識抬頭，在「有凌駕性需要」的原則下，填海工程已被煞停。開發土地的另一選擇，就是着眼於新界，目前本港已開發的土地，只佔全港一千多平方公里的小部分，但未開發土地多被規劃作「綠化」及「郊野公園」。

香港面對鄰近地區城市的競爭，要為未來長遠發展打算，港人面臨香港整體城市規劃理念的抉擇，要麼就重新「填海造地」，不然就要容許部分環保生態價值較低的土地，轉變成發展用地，又或者雙管齊下，兩者都採納進行。

今次諮詢，港府希望透過公眾的參與去達至社會共識，大家應該多留意內容及發表意見。

諮詢的25個選址，包括3個人工島方案、2個連島方案、其餘分布於天然或人工的非受保護海岸線，未定各選址用途及地積比率等。筆者初步觀察有以下幾點﹕

（1） 「人工島」或「連島」

（2） 陸上主幹交通的連繫

人工島建橋接駁南區

「人工島」或「連島」的成功與否視乎與陸上主幹交通的連繫。亞洲其他國家的大型人工島需配合連接交通設施如道路、橋樑甚至集體運輸系統。偏遠的人工島在這方面的建造成本很高。從地理位置看，筆者認為位處港島南方的南丫島可能是不錯的選址（包括南丫北「A3」及南丫石礦場「C12」），由於靠近香港仔，可考慮做一條橋，連接兩岸，南區將來有港鐵，南丫島新人工島的發展潛力很高。

海岸線再起樓恐阻景

（3） 沿海岸線填海

沿青山公路如青龍頭「C3」、屯門27區「C2」、大欖涌「D2」以及沙田區「D5」等填海，假如將來興建住宅，勢將面對居民反對，因為原有的海景將被新建築物遮擋。

（4） 偏遠選址作厭惡性設施

如螺洲「B2」，交通條件比較差，或可考慮規劃作厭惡性設施。

（5） 環保因素

每個選址都會出現或多或少的環保生態影響，怎樣平衡需要社會的共識。