人幣幸脫「黑名單」 匯率爭拗難息戰

美國財政部再「放生」人民幣,在提交國會的匯率報告中,未把中國列入匯率操縱國的「黑名單」,其實也沒有美國的貿易夥伴被列入。匯率報告作為美國焗玩的遊戲,不過是美元稱霸的輔助,美國把自己擺上「道德高地」,隨意給別人貼上「匯率操縱」的標籤。這麼做的目的正是要別國匯率遷就美元匯價,正正是操縱匯率的伎倆,奈何在這個被霸權扭曲的世界上,美國人說了算數。

然而,對人民幣匯率取態,美國要顧及美中的依存性,不能一意孤行。美方態度不是鐵板一塊的,對人民幣匯率,國會成了唱黑臉的角色,華府卻在唱紅臉,承擔着制衡的角色,以求保有回旋餘地,形成滲透政治玩法的特點。此前國會施壓人民幣,已到了威脅立法解決的地步,華府一再延發報告周旋,最終還是沒有令國會遂意。一方面華府不能承擔與中國一拍兩散的後果;另一方面國會的洶洶氣勢,畢竟只是政治手段而已。美國重實利的施政者明白,目的才是最重要的。

匯率報告出籠前後,有兩點耐人尋味:其一,華府玩的是時機。十月份財政部宣布推遲公布匯率報告,理由是借領導人峰會說服中國加快升值,當時承諾的是加快增強彈性,美方顯然想模糊解讀,當是承諾了加快升值。但人民幣觸發了一輪貶值的行情,近期才掉頭升值,美國財政部趁國會議員度假情懷,冷不防發表報告。國會假後是否就此反噬,不難估計還有後戲。

其二,中方亦玩識做。人民幣匯價經歷了從來未有的十二連跌,貶值論甚囂塵上牽動走資憂慮,但之後只是短時間,人民幣即拗腰反彈,又接連創出匯改後新高。這一個來回,算是對「加快增強彈性」交了功課,中方顯露了擴大波幅的意圖,而且恰好以接連新高,給匯率報告中對中國的肯定下了註腳。中方識做兼「配合」,雖可以說為美方「提供了理據」,但匯率報告還是寫下了「不滿意」的說詞,留下再發難的伏筆。

值得注意的是,匯率報告不是息戰宣言,怎麼寫、如何拖,也不過是半載左右光陰的跨度,下一次匯率報告將依例再來。從根本看匯率拗撬,美中的要價與還價,始終大纜拉不攏。在美方那邊,國會議員窮追猛打的勁頭,絕對是不會收斂的,尤其在大選之年,兩黨玩政治一直都拿中國作操作題材,區區一紙匯率報告,又怎可改變頑固的政治現實?

在中方這邊,也不可能跟着美方的意圖轉。在美方眾口難調的要價中,要人民幣升四成的有之,逼人民幣升五成的亦有之。若照此辦事,中國出口一定被徹底打殘,中方絕不能接受這要價,而且亦再也不宜走單邊升值,或者單邊貶值的路子,因此未來只能在貶了升、升了貶的曲線中,贏得時間與周旋空間。與美方這種經貿夾帶政治的施壓,中方顯然已作好長期纏鬥的準備,市場當然要合理推定兩者的匯率爭拗。

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