德法政治背景窒礙救市

德法兩國意見分歧，令歐洲救市方案一拖再拖。原來，德法在政治文化、歷史背景，以及對歐央行的定位均存在明顯差異，是導致兩國遲遲未能就解決歐債危機取得共識的原因。

政治架構影響深

在德國，下議院對該國對外政策仍有重大影響力，反觀法國國民議會的影響力有限，而且法國總統在處理對外政策方面享有特權，毋須受到國會指揮。下議院對重要決策的影響力，令德國政府經常受到掣肘，這正是為甚麼德國未能迅速決定擴大救市基金，需要加場討論的原因。

原來，法國為改善戰後政權經常替換的情況，在一九五八年修憲，以削弱國會力量的方式強化行政力量。而在德國威瑪共和國末期，國會不受重視，連政府也是由總統內閣產生，促使該國在一九四五年後銳意重塑國會力量。今年九月，德國憲法法院規定政府必須先得到下議院預算委員會批准，才可動用更多資金抗擊歐債危機，凸顯下議院的影響力。

此外，德國堅持歐央行須保持獨立性，與該國一九二三年受到超級通脹襲擊有關，由於曾飽受通脹帶來的貧窮蹂躪，該國憂慮歐央行會化身印銀紙機器，令通脹夢魘重臨。沒有同樣經歷的法國，則主張要求歐央行為債務沉重的成員國提供更多協助。