對華再掀匯率戰 政客活在冷戰裏
美國參院通過一項提案,旨在針對人民幣匯率懲罰中國,日後待全院表決。這一招老掉牙,年復一年的提議否決,再提議再否決,與其說是玩經濟,不如說是玩政治,與較早前美國國債提高上限的玩法,不過異曲同工:兩黨拗撬是「窩裏鬥」,掀中美拗撬是「對打」。此招一出即被看破,是意圖將美國經濟蕭條的責任推給中國,如此老套的政治把戲,只能證明美國政客仍然活在冷戰裏。
政客今天翻兜這一套,形勢與以往有所不同。以往有關中國壓低匯率取得貿易優勢,打爛美國工人飯碗說法,頗有壓倒性市場;現時這說法引起愈來愈強烈的質疑,亦有明顯的事實證據,例如美國有議論指出,由○五年至今人民幣升值了約百分之三十,但期間美國的就業未見改善反呈惡化,因此已有更多專家及商會出面,表達對政客做法的不滿。
美國的老套還在於,白宮經常配合政客上演「扯貓尾」戲法,今次亦不例外,白宮已先唱和議員施壓,或者像以往一樣先是隨政客的言論起舞,如同京劇裏唱「黑臉」,到動真格時又明白起來改唱「紅臉」。由此凸顯這一套玩政治的本質,政客與白宮皆目的不在於匯率去到哪一水平才合理,而在於打壓中國,不論是經濟或政治,只要抑制或削弱中國的發展就行。
目的被人一眼看穿,方式方法老套到不行,美國仍然玩是因為真有作用。一向以來,美國一大聲施壓,每逢玩這一套,中方都有強烈的反應,外交、央行、商務等相關部委俱照例大表不滿,但內地又總會以升值回應,如此擠牙膏應酬式升值,成了有力的誘導,使美國政客及華府樂此不疲。
正如今次儘管中方有升值姿態在先,但政客仍不領情發難,顯見中方一再隨施壓起舞,已撐大了美方的胃口。在這個問題上,哪怕中方滿口道理,只要沒有反制的手段,美方就會不講道理耍其霸道脾氣。尤其無法改善的失業,難以阻止的經濟下滑,令總統奧巴馬管治大大失分,更不能不大玩一把。奧巴馬早前抱怨國會「惡劣的黨派分歧,惡劣的政治癱瘓」,其實他自己就未少玩政治手段。
人民幣升值對自身的影響凸顯,中國「世界工廠」的地位備受印度、越南、印尼等地的挑戰,優勢流失,出口產業面臨多重壓力難以經營。中國專家表示,匯率作為雙邊或多邊價格組合,基本要素應以本國利益為主。現實和原則告誡中國決策者,人民幣不應因為美國聲大夾惡就升值,而置本國經濟和企業的損益於不顧。
人民幣匯率背後中美較勁,政客的冷戰思維、政治把戲,亦使香港成為被動的受害者,人民幣持續單邊升值,使港元在經濟尚強情勢下,須追隨美金偏弱,引致本港引入高通脹元素,陷民生於困苦。美國愈是逼人民幣升值,香港愈陷結構失序,中國用可行手段反制美國脅迫升值,不但可救內地大量的出口業中小企,也可紓緩香港的經濟壓力。