Surveyor觀點：復建居屋 宜惠及公屋客

有傳港府「新居屋」計劃已有初步方案，將以私人參建模式，初期每年建5,000單位，定位朝「雙夾心」一族，即既買不起私樓又不符申請公屋資格。新居屋售價將參考舊居屋，有樓價折扣，入息限額則較「置安心」計劃要求略低。有傳新居屋不售予公屋戶，如屬實或將引起公屋居民反響。

港府是土地供應者，讓發展商購入土地後，通過建築發展，承擔發展期間市道起落的風險，然後把建成的單位向市場發售。港府復建「居屋」，標誌其角色轉變，既擔任「麵粉」供應者，又自行製「麵包」出售。

「居者有其屋」計劃是一種資助置業房屋，為何要復建居屋？上車難已演變成政治議題，當市場經濟不能發揮其調節功能，港府於是以行政手段滿足民意訴求。

近年市場出現供求失衡，樓價大幅攀升，非本地買家以雄厚財力入市，而沙士後港府勾地政策出台，市場供應減少，在供不應求下，樓價升至大幅脫離本地上車人士負擔水平。

港府直接售地以增加土地供應，同時收緊樓按，設立額外印花稅等，適逢外圍經濟不穩，已成功冷卻樓市，而樓價亦膠着在現水平，雖稍為偏軟卻不致大幅回落。

加快流轉 助輪候者

在現時的市況，「新居屋」對私人物業市場的影響不會很大，市區新盤動輒四、五百萬元起，不構成競爭，但對200萬元以下樓價、新市鎮或市區單棟樓的中小型單位將構成壓力，市區中小型單位是中型單位換樓客源，應斟酌新居屋每年建5,000伙是不是一個合適數量，盡量避免對二手市場造成過大衝擊。

我對「新居屋」以「雙夾心」一族為對象並無意見，但對其不售予公屋戶卻有很大保留，公屋家庭是置業階梯的最基本第一層，應該讓他們有機會換樓，港府可以分配一部分配額給綠表的申請者，既可讓他們有一個新希望，又可增加公屋流通量，騰出單位予公屋輪候者較快上樓。