「石油魔咒」敲國門 發展策略鑄大錯

內地又玩數據「雙胞」爭拗,今次是原油對外依存度數字:工信部數據指出,首五個月中國原油對外依存度是百分之五十五點二,超過美國的百分之五十三點五;翌日發改委公布數據澄清,上半年僅為百分之五十四點八,低於美國同期水平,美國首五個月為百分之六十一。

兩組數據的些少差別,反應如此敏感,顯見原油對外依存度趕超美國,不是體面、正面的事,為中國當局所顧忌。去年有機構已表明,中國超美成為世界最大能源消費國,國際能源署對中國的增長幅度表示震驚。對進口原油過度依賴,被國際稱為「石油魔咒」,中國力避面對超美的實情可以理解。

數據存在的差異,即使令中國有些微辯駁回旋空間,也無法掩蓋美中彼消此長態勢。美國原油對外依存度由○七年到去年,大致呈現下降趨勢,而中國同期呈現上升趨勢,從走勢看,趕超美國乃勢所必然,爭拗此一刻未成趕超事實,已不能改變成為「油魔」糾纏第一國的趨勢。

有機構預測,二○年中國原油依存度將逾百分之六十。中國工程院的研究也預計,若不加控制,三○年前後可能突破百分之七十,並訂百分之六十為不宜踰越紅線。情勢顯示,中國口口聲聲的「國家能源安全」,正由中國自己迅速推到瀕臨高風險的地步,是因為發展策略有失偏頗。

撒甚麼種子結甚麼果,中國倚重發展汽車戰略,協同房地產打造了前十年的高增長,走的是美國幾十年前的路子,期間忽視新能源發展配合,只是美國舊路的簡單重複,以中國人口之多,注定發展的後遺強於美國。現在美國力謀走出「石油魔咒」,中國卻在快速陷入險境。

現在美國已構建天然氣產業,世界版圖中三分天下有其一,穩步推進以氣代油;此外,美國國內銷售的汽油,已推行添加生物燃料(主要是乙醇)。這一切體現為努力降低石油依賴,正因如此,美國原油需求下滑,並非純粹經濟放緩造成,而是政策推動的結果,故有分析認為原油需求下滑是不可逆轉的。

從美國的經驗看,由於石油是不可再生能源,為爭奪油源、保障供給,美國須不惜把世界搞到翻天覆地,進行了多場局部戰爭。而油價又成為美國通脹的無形之手,持續左右其決策。中國原油需求到超美地步,而中國不可能像美國那樣去控制供應源,就只能被迫就範於油價,從而陷於政策被動,顯然是相當危險的事。

無論數據如何,中國油需的趨勢與前景已不樂觀,只能正視發展策略偏頗種下的隱患,設法消除可能的風險。高能耗的工業運作、無節制的汽車消費,正在為經濟鋪陳危機的前路。在經濟有放緩憂慮之際,催生重返刺激汽車消費舊路的思潮,當局得慎思利弊,不可為一時的解脫,強化將來的危機。

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