美發債 總統有撒手鐧

美債提限死線逼近，若國會與華府最終無法達成協議導致違約，勢掀訴訟潮，據報華府正考慮多個應急方案，除安排開支優先次序外，美國前總統克林頓早前公開指，若他依然在位，將毫不猶豫引用美國憲法第十四修正案，但這「撒手鐧」爭議甚大。

最後四着應急方案

首先，財政部可能押後部分開支，如社會福利、公務員薪酬、合約承辦商等，以支付債息。以財政部八月預計收入，若不能拍賣新債，只夠支付45%開支。財長蓋特納表明不可行。

此外，奧巴馬可引用第十四修正案所言：「美債有效性不容置疑」，可賦予其權力，繞過國會審批，自行調高發債上限。法律專家認為奧巴馬無權把國會設定的發債上限置之不理，而白宮表明不會使出這道「撒手鐧」。

再者，美國可套現部分政府資產，如黃金儲備和按揭抵押證券，惟恐變賣資產形同向各國展示美國財政不濟，故不作首選。

最後是由聯儲局替財政部應付社福開支和公僕薪酬。但現時聯儲局主要負責注視市場對美債事態發展的反應，不得介入財政政策，或借錢給財政部。