對話盡顯華府挑戰 中方受壓空談機遇

中美戰略與經濟對話揭幕,在這個兩國政府「講數」的平台,無論中國官方如何吹噓,建設合作夥伴的關係,奢談對話的成果,實際上外間能領略的,不過是來自美國的連番施壓,挑戰中方的忍耐力。幾時見過中方還以顏色?每次對話,中國當局例必大談機遇,但究竟獲得甚麼實實在在的機遇,沒人說得清。

對話沒有對等可言,是這個機制最大敗筆。華府從來未曾認真對待這個對話機制,首輪對話後,因對台政策罔顧中方核心利益,雙方軍事交流冷凍,此後美方一手炮製匯率爭端、南海事件、美韓及美日聯合軍演,使緊張升級。這是不留情面的罔顧對話共識,要中方尊重美國的核心利益,卻對中國的核心利益極盡蔑視。

製造彼此關係的大起大落,美國目的在於實行強權施壓,索要經濟利益,每輪對話前密集施壓,撈取最大談判籌碼;每輪對話後目標升級,鋪墊更為有利的後着。美國之所以能這麼做,不能說同中國的棄守原則、一味委曲求全無關,美方愈來愈強硬的施壓,與中方愈來愈軟弱的退讓,恰恰共生互長。

今輪對話前夕,除了華府官員不斷發聲,炮轟人民幣匯價,也以發動貿易摩擦造勢。四月底兩天時間內,美國商務部發起兩宗涉及反補貼、反傾銷的「雙反」調查,及一宗反傾銷調查。擺明一副施壓的姿態,相反對於中國要求放寬出口管制,美國卻置若罔聞,不當一回事。

幾輪對話後,美方的索要已一再升級,從貿易摩擦由針對產品,上升到針對產業,再上升到針對制度可見,將向中國的知識產權保護、匯率體制、政府採購及市場進入,發起全面挑戰,矛頭可謂直指經濟的核心利益。中方所謂的「合作」,從美國的行動表明,其宗旨是中方「配合」,而配合是單向的,美國從未曾打算真正配合中方。

美國要中國配合,態度愈趨強硬,是華府的國策所驅。美國金融危機後要打翻身仗,焦點在於增進就業,增進就業的途徑是藉「出口倍增」計劃,重返工業化,美國看中的就是中國的市場,要中方配合的就包括產銷對其有利的條件。全面挑戰中國的知識產權保護、匯率體制、政府採購及市場進入,就是為美國工業振興開路。

華府奉行的國策,決定了中美的利益衝突愈來愈多,美國對華又哄、又嚇、又壓,旨在得到其想要的結果。中國看不到這一點是假的,看到華府這樣的本質,中國對美國的溝通,並無機遇可言。美國從中國不但得到廉價的商品,也得到中國的廉價資金,還要憑這些得益,再從中國賺大錢。不改變這種利益傾斜,彼此交往不對等,中國就不能在雙邊關係中站起來,戰略對話也不過是美國的「戰略喊話」,中方只落得曲意逢迎、被對手利用的局面。

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