房價調控陽奉陰違 博弈誤判遺害深遠

內地政府近兩三年調控房地產市場的力度不斷升級，新「國八條」在今年一月底推出時，更一度被冠以「史上最嚴厲」房地產政策的稱號，初期對市場亦曾產生一定的震懾力，令市場人士擔心內地房地產市場即將步入嚴冬。

可是隨着時間過去，新「國八條」不僅未能扭轉內地房地產市場近乎失控的走勢，其色厲內荏的本質更逐漸暴露無遺。不妨看看，新「國八條」規定，全國六百多個城市的地方政府，必須根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增幅及居民住房支付能力，合理地確定本地區年度新建住房價格控制目標，並要在第一季度公布。

這項規定橫看豎看都不複雜，可是到目前為止，全國只有三十四個城市公布了今年的房價控制目標，佔總數約百分之五。第一季度餘下只有四天，其餘數百個城市如何在限期前趕緊完成任務，會否在最後一天各城市的房價控制目標才鋪天蓋地而出，大家不妨拭目以待。

值得留意的是，已公布今年房價控制目標的大部分是二、三線城市，而且市場炒賣熱度不高，至於北京、上海、廣州、深圳等一線城市，房價升幅更經常成為眾矢之的，反而全部採取觀望態度。反映各城市地方官員抱着拖得就拖的心態，企圖用集體「冷對待」的方式蒙混過去。

更令人啼笑皆非的是，已公布控制目標的三十四個城市中，房價無一例外是單向調控，只調升不調降。換言之，原意是按各地不同情況定下房價可升可跌目標的措施，變成地方官員「合法」鼓吹房價繼續上升的護身符，更令房價與居民可負擔的能力脫節。暫時未知中央政府如何處理這類擺明是「對着幹」的房價控制目標。

內地城市對於制訂房價控制目標遲遲未肯動手，原因不外乎是大家都不想做「出頭鳥」。中央政府既沒有提供任何指引或基準，各城市的地方政府官員對於中央的房地產調控「口味」就只能瞎猜，官員為本身利益計，既不想將目標定得太緊，令自己綁手綁腳，又怕將目標定得太寬，遭中央政府責難，影響日後的仕途。

至於「拖字訣」招數能否奏效，視乎中央對於政策執行的認真程度。新「國八條」徒具虛文，並非沒有前科，一如新「國八條」的限購令般，即使在二月二十二日的限期過後，只有三分之一左右的城市，如期出台適用於當地的限購令，中央政府也從寬處理，沒有對官員實施任何制裁或紀律行動。

若對房價控制目標限期和標準不從嚴處理，只會繼續示人以弱，希望新「國八條」能夠發揮原定目標，有效調控房地產市場價格的走勢，無疑是妙想天開。這是一場關乎中央與地方政府權力和利益的博弈，也是關乎中國經濟發展順逆的博弈，如果錯判形勢，不能及時阻止房價失控，最後付出的必然是沉重的代價，遺害深遠。