股票印花稅暫難減

近期市場關注熱錢大量流入，投機活動大增，財經事務及庫務局局長陳家強表示，本港的風險管理制度良好，徵收股票印花稅對市場監管是好事，可令過分投機活動增加成本。

港交所（00388）及證券界一直要求政府考慮降低或取消股票印花稅，業界預期，政府的取態顯示調整印花稅機會暫時不大。

陳家強表示，資金可自由進出香港，加上本港市場規模不小，外來公司可利用本港進行各項投資策略，香港以至其他市場都有機會出現炒作。不過，本港風險管理制度良好，設有股票印花稅，這對市場監管屬好事，除可增加政府收入外，並且為過分投機活動製造成本。

輪證倡「一視同仁」

投資者學會主席譚紹興表示，現時窩輪及牛熊證等衍生工具沒有徵收印花稅，若政府認為印花稅可以增加炒家成本，買賣窩輪及牛熊證等應要付印花稅。

他又指出，股票印花稅不可壓抑投機行為，因為現時已有證券行將經紀佣金減到很低，甚至不收，或只收取一個固定金額「任炒」，變相令印花稅不是一個交易成本的考慮，而且一些本港股票在其他不收印花稅的海外市場買賣，如美國等地，投資者可轉往其他市場買賣。

他又指出，香港市場要進一步國際化，必須與海外主要市場看齊，加上將實施證券無紙化，香港有必要調低印花稅。

證券商協會主席蔡思聰表示同意，現時窩輪及牛熊證等佔股市總成交近三分之一，令正股出現不必要波動，認為政府應「一視同仁」。他建議窩輪及牛熊證等應繳付印花稅，正股的印花稅就調低，令政府保持收入。不過，他承認，要政府明年調低股票印花稅的機會很低。

「黑池」未擬檢討

另一方面，近年「黑池」及高頻交易在海外市場大行其道，但本港因設有股票印花稅，令兩者活躍程度不高。陳家強承認，不大贊成高頻交易，因為沒有提供流通量，只是在短時間內製造大量買賣盤，透過當中差價獲利。

他又認為，「黑池」需要小心規管，主要是從不會令市場分化及透明度角度考慮，但因黑池現時只佔總成交約3%，成交量不是大到需要即時進行全面檢討。