10/09/2009

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美元儲幣地位恐不保

為應對金融海嘯,美國大印鈔票,美元供應大增,後果自然是美元大幅貶值,令持有美元作為國家儲備的國家利益受損,當中包括中國和俄羅斯在內的新興國家。基於美元前景被看淡,國際社會及新興國家近期紛紛質疑美元作為儲備貨幣的地位。

中國外匯儲備目前超過2萬億美元,雖然資產不是全部都是美元,但肯定佔當中一個重要比例,其龐大資產命運受制於美國經濟政策。事實上,據國基會在今年六月底發表的報告顯示,今年首季美元在全球外儲份額已升至65%,是二○○七年以來最高水平。

除了中國,其他「金磚四國」如俄羅斯、巴西及印度,亦關心美元的前景,因為這些新興國家經濟未必如已發展國家在金融海嘯中受到重創。俄羅斯總統梅德韋傑夫早前在八國集團峰會上便明言,基於美元的國際貨幣體系已經出現缺陷,還說不能被單一國家的經濟狀況所束縛,就像今天美國發生的情況。他建議應發展「區域儲備貨幣」,考慮一個單一支付單位,如國基會的特別提款權。

金磚四國重新定位

新興國家佔全球經濟份額日益壯大,反映美國不再具備必須提供全球儲備貨幣的義務。近期在國際社會上,有聲音要求重新調整儲備貨幣機制,創造一種不依賴美元的新國際貨幣體制。

國際社會近期提出以SDR來作為國際儲備貨幣的構想,所謂SDR是國基會在一九六九年創造出來的,實際是會計上的記帳單位,主要由美元、日圓、歐元及英鎊等主要貨幣構成。

在性質上,SDR固然只是「紙上工具」,在實施運作上,美元在SDR的比重仍然最大(現時約佔44%、歐元約34%)。換句話說,改用SDR作儲備貨幣只是稍為減少持有美元儲備潛在風險。

美國現時仍然擁有國基會的唯一否決權,美國是否如此「順攤」同意提升SDR至超主權國金地位,頓成一個疑問?