08/08/2009

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工廈降拍賣門檻難助重建

目前全港有逾1,200萬方呎的空置工廈樓面,政府為鼓勵善用空置工廈及推動重建,擬將申請強制拍賣舊型工廈作重建的門檻降低,尤其向樓齡達三十年或以上的工廈「開綠燈」,料擁有大量該年期落成工廈的觀塘區及葵涌區將最受惠;惟發展商認為即使將門檻放寬至八成,若欠缺補地價政策的配合,最終仍難以推動舊式工廈的轉型。

強拍研放寬至八成

隨着工業北移,本港工廈空置率愈趨嚴重,根據差餉物業估價署數據,截至去年底止,全港分層工廠大廈及其附屬寫字樓總存量為1.87億方呎,空置率為6.5%,涉空置樓面約1,220萬方呎。

而規劃署數據指出,市區及新市鎮現有逾1,450幢私人工廈(包括分層工廈、貨倉和工辦樓宇),佔整體70%位於非工業區,當中都會區及新市鎮非工業地帶內的私人工廈就有約1,000幢,當中只有5%的樓齡達五十年或以上;18%介乎四十至四十九年;33.5%介乎三十至三十九年;43.5%則建於過去三十年間。

按分區計,上述樓齡達三十年或以上的分層工廈全港共有555幢,主要集中在觀塘及葵涌兩區,共佔222幢,達整體40%。

而政府最新提出的舊樓收購門檻修訂建議,除涉及市場關注的住宅外,亦涵蓋非工業區的私人分層工廈,只要樓齡達三十年或以上,收購業權份數建議由現時九成或以上,降至八成或以上,便可引用《土地(為重新發展而強制拍賣)條例》申請強制拍賣物業,以統一業權。

地契限制 補價需時

有發展商稱,業界對工廈購併的需求未如住宅般殷切,主因是受地契所限,不少工廈的地契屬工業用途,若要重建或活化,均需要進行耗時的補地價申請,即使放寬工廈強制拍賣的門檻,亦難以吸引發展商重建工廈,主要是誘因不足。

另測量師彭兆基說,放寬強制拍賣門檻未必可加快舊式工廈的重建,建議政府訂立全盤的政策配合,減少發展阻力,才可推動私營力量活化舊式工廈。而英國皇家測量師學會香港分會主席蘇振顯稱,按現行程序,政府在推動舊式工廈轉型方面較被動,工廈業主即使有意轉用途,亦要面對複雜的申請過程。