本文重點
美國財長蓋特納草擬針對場外交易衍生工具巿場監管的建議書中，部分內容與高盛、摩根大通等大行三個月前提出的建議類同。有分析員指，華爾街大行希望藉左右監管制度築起壁壘，維持場外交易「俱樂部」運作模式，力阻對手加入競爭。
延至非銀行機構
財政部的衍生工具場外交易監管方案，採用大行二月時提出的部分建議。據彭博社取得的文件顯示，銀行業提議將聯儲局對銀行持有場外交易衍生工具的資本及按金要求，延伸至其他非銀行機構，如對沖基金、能源及其他企業等。
財政部發言人威廉斯表示，當局在草擬政策時會聽取相關巿場參與者的意見，但強調銀行業的建議對制訂政策最後版本的影響不大，又稱當局主張大幅提高巿場透明度和監管部門的權力，防止出現巿場操控。
維珍尼亞大學金融系教授韋布稱，知道（銀行業的建議）別有用意總比不知道要好，又指任何巿場監管應該全面地實施，但由於大行長久以來與聯儲局關係密切，當局至今未有表明監管一視同仁的必要性。
不過，蓋特納與銀行業在結算監管上出現分歧，蓋特納主張成立中央結算所，強制擔保並統一利率掉期、信貸違約掉期指數等場外交易合約，同時增加電子交易，提升向客戶報價的透明度，但業界並無提出相關建議，更認為應在監管機構要求下才上報交易資料。