比利時首都布魯塞爾遭到恐襲,可說懸刀終於落下,但可怕的是懸刀不止一把,襲擊又反映反恐漏洞處處,更使各方爭拗加劇,歐盟分裂愈甚。

布魯塞爾是「歐洲心臟」,為歐盟和北約總部的所在地,恐怖分子在此發動襲擊,無疑可以收到最大震撼效果,因此在十五年前九一一事件後,這個城市恐襲風險已然高掛,多年以來,倫敦、馬德里、巴黎等歐洲大都會一一「中招」,布魯塞爾如今「才輪到」,似是「遲來的襲擊」。

布魯塞爾既然早有危機意識,不遠處的法國首都巴黎,又在去年的年頭和年底連遭驚天襲擊,死傷枕藉,襲擊主要疑犯日前更在布魯塞爾落網,這個「歐洲心臟」為何仍不能防患於未然?這反映道高一尺,魔高一丈,這次遇襲的機場和地鐵站,人來人往龍蛇混雜,根本防不勝防,即使發動襲擊的兄弟是警方「常客」,在監察名單上,依然有無法照看的死角。恐襲懸刀千萬把,一把落下,並不等於往後布魯塞爾「免疫」,恐怖分子若見有機可乘,自不會手軟,就像巴黎般,竟一次次遭到血洗。

布魯塞爾恐襲後,歐洲領袖即宣稱團結對抗恐怖勢力,但爭拗和指摘的聲音更大,各國右翼馬上把矛頭指向歐盟的自由流動模式和德國總理默克爾主張的收容難民政策,要求重新設置邊境管制,神根公約危危乎,歐盟更面臨分崩離析。

去年歐洲受到二戰以來最大難民潮衝擊,又值巴黎等地恐襲此起彼伏,歐盟排外情緒一波高於一波,多國向默克爾說不,拒絕隨她的做法向難民打開大門,而是想方設法例如築建圍欄等,把難民摒諸國境之外,二十六個簽署神根公約的國家,已有七個恢復邊界管制,布魯塞爾這次恐襲,立即把排外潮推高,神根公約恐怕很快名存實亡,不僅如此,多國要求脫離歐盟的呼聲響徹雲霄,英國今年六月脫歐公投,疑歐派勝算即時多了幾分。

恐襲、排外和難民危機互為牽扯,歐盟陷分裂,多國只顧自掃門前雪,只會令這些危機變得更棘手。