美國商務部日前以違反美國出口管制法規為由,將中興通訊等中國企業列入「實體清單」,對中興採取限制出口措施。這看似普通的一宗經濟新聞,折射出的卻是美國圍堵高科技產業,尤其是遏止中國產業升級的戰略意圖。

今次制裁的原因很簡單,二○一二年中興通訊與伊朗簽署一份數百萬美元的電訊設備合同,美方指控中興在當中使用了美國的高科技晶片,在中國企業配合調查數年未果後,被美國再次翻出來作為制裁藉口,這在美伊關係逐步解凍的背景下,顯然是小題大做。

隨着國力增長,中國的高科技發展也一日千里,這讓美國如芒在背。在美國戰略家們的國際分工規劃中,中國應處於產業鏈的下游,即從事最低端的勞動力密集型產業,而美國處於產業的上游,牢牢掌握高科技產業,並以此保持對華的技術優勢。沒想到中國產業技術升級異常迅猛,中國製造正在往高端化方向發展。中國的高鐵、中國的大飛機、中國的通訊設備,一樣樣,一樁樁,讓美國人心裏打鼓。以華為為例,華為的電信營運商收入已達到三百一十億美元,比以前高踞電訊設備製造商第一位置的愛立信多出將近五十億美元,成為全球第一大設備製造商。

事實上,美國領先中國的高科技產業已經不多,當中高科技晶片是最突出的,中國每年從美國進口晶片超過二千億美元,所花外匯已超過進口石油的總額。為擺脫困境,中國近年來銳意向該行業發動衝擊,一方面採取自研方式,加大技術攻關,另一方面則利用資金優勢,併購西方的晶片生產商。

嚴防併購力阻交流

而美國則針鋒相對,一邊向中國轉移低端的晶片生產企業,與中資建立合資公司,蠶食中國市場,並且消耗中方自主創新的動力,令其走入依賴外國的誤區,重蹈汽車產業的覆轍;另一邊又對中方的產業併購嚴防死守,早前美國以國家安全理由否決中資公司購買美國西部數據以及阻止中資財團收購飛利浦旗下的照明業務,都是最好的例證。

此外,美國還加大力度阻止中美晶片行業科技交流,以間諜罪名抓捕多名美國華裔科學家,嚇阻該群體向中方私下轉讓技術,同時以釣魚方式誘捕中國赴美交流的高科技學者。而今次拿中興通訊開刀,是美國在更大範疇遏止中國高科技企業的發展。