美國東盟開峰會 醉翁之意不在酒

美國為今次峰會提前做了很多準備，比如派國務卿克里到訪柬埔寨和老撾，威逼利誘兩國在峰會上不要「攪場」；太平洋司令則不斷就東海、南海問題放硬話，並派出軍艦前往中國西沙群島十二海里範圍內「巡航」。

顯而易見，美國這一系列動作背後，就是為東盟各國撐腰，準備在今次峰會上炒熱南海問題。副國家安全顧問羅茲早前直言不諱：「奧巴馬將會向中國傳遞強硬訊息，南海問題必須和平解決，大國不能欺負小國。」高級亞洲顧問科瑞騰布林克則透露，奧巴馬將呼籲所有南海聲索國停止填海造陸，停止修建新設施，並停止對南海軍事化。

事實上，美國一直希望將東盟捏合成一塊，共同對付中國。美國通過在南韓部署薩德反導體系，開始推動美日韓形成亞洲版的小北約，在東北亞對華進行圍堵。如果東盟能夠在美國的指揮棒下團結一致，甚至組建聯合艦隊，攜手巡航南海，那麼中國在東北亞及東南亞將陷入十面埋伏的困境，被美國甕中捉鱉。

積極拉攏 旨在遏華

除了南海問題，美國還期望推動整個東盟加入TPP協定。眾所周知，TPP是美國經貿圍堵中國的重要舉措，目前TPP的十二個國家之中，只有四個是東盟國家，美國自然想將整個東盟納入TPP之中，用美國的市場來吸引東盟國家，加快與美國的經濟融合，從而將中國排除在美國主導的經濟圈之外。

目前，中國是東盟的第一大貿易夥伴，東盟則是中國的第三大貿易夥伴和第二大進口來源國，可以說，東盟猶如中國的經濟後院。相比之下，美國在東盟的經濟影響力弱得多。而今美國不斷拉攏東盟，就是想通過削弱中國與東盟的經濟聯繫，藉以實現壓縮中國經濟戰略緩衝空間之目的。一旦中國失去東盟，中國的地區影響力和經濟抗壓能力都會大打折扣。

在華盛頓看來，中國的「一帶一路」戰略是與美國逐鹿全球的爭霸大計，必須全面遏制，而東南亞正是中國推行「一帶一路」的關鍵。為了給中國添煩添亂，美國一方面不斷拉近與東盟各國的關係，一方面派出各種非政府組織滲透，美其名曰監察中國的投資項目，實質是千方百計阻撓和破壞中國的經濟活動。

當然，不管美國如何煞費苦心，這些做法也未必收效，因為東盟諸國的策略是左右逢源，不會隨便選邊站。