英國是否脫歐到了關鍵階段，歐盟約兩星期後召開峰會，英國首相卡梅倫提出的改革方案若獲接納，則英國脫歐公投最早可在今年六月舉行，是去是留終有一個了斷。

不過英國最新民調，或教卡梅倫倒吸一口涼氣，在他的英國與歐盟關係改革方案出爐後，支持脫歐民眾的比例，上升三個百分點至四成五，希望英國留在歐盟者，則下跌兩個百分點至三成六，反映卡梅倫這份在英國劣評如潮、被視為力度不足、只是一個笑話的方案，無法拉攏人心。

英國脫歐聲浪愈來愈大，最根本原因在於歐盟風雨飄搖今非昔比，歐洲遭受二戰以來最大難民潮衝擊，正吃歐盟新成員國移民湧入苦頭的英國，可說愈看愈心驚，離心愈來愈大，疑歐和反移民情緒也愈推愈高。

但亦由於歐盟一體化岌岌可危，英國分量顯得格外重，英國作為歐盟第二大經濟體和軍力最強成員國，地位本已無可取代，在難民危機爆發後，更顯得不可或缺，過往曾叫英國「要走便走吧、別諸多要求」的人，此調不復彈，相反，歐盟巨頭願意妥協以換取英國留下。

歐盟分崩離析，卡梅倫要求英國「享有特別待遇」的方案，推銷起來無疑容易得多，一方面是布魯塞爾再非鐵板一塊，另方面是同道者眾，卡梅倫有關英國與歐盟保持較寬鬆關係、國會可以否決歐盟法案等建議，不但歐盟老成員丹麥贊成，新成員波蘭等國也支持，這些國家對布魯塞爾大石壓死蟹大表不滿，去年抵制強迫接收難民便是一例。

卡梅倫已展開一連串外訪，游說其他歐盟成員支持他的改革，他的方案其中一個重點是限制新移民福利，即所謂「緊急煞車」條款，這是視其他歐盟成員移民湧進為緊急情況，容許英國在四年內煞停對新移民的社會福利，卡梅倫外訪首站便到向英國輸出最多移民的波蘭，在保證原有移民福利不受影響後，已獲得波蘭答允支持。

卡梅倫方案要在布魯塞爾過關並不容易，要說服英國民眾打消脫歐念頭就更困難了。