美國賓州大學全球智庫與公民項目近日發布的《全球智庫報告二○一五》,將一家此前並不為許多人知曉的中國民間智庫察哈爾學會捧紅了,該智庫在賓大報告的四個排行榜上,表現相當亮眼,分別位居全球對外政策與國際事務頂級智庫排行榜一百零八位;全球最佳獨立智庫排行榜第四十五位;中印日韓頂級智庫排行榜第五十五位;中國頂級智庫排行榜第四十五位。

目前全球智庫共有六千八百多家。其中美國以一千八百多家智庫穩居首位,中國智庫數量達到四百三十五家,位居第二,英國和印度則分列三、四。不過,在報告列及的一百七十五家世界智庫綜合排名榜中,前三甲被美英所包攬,中國雖有九家智庫入選,但排名最高的中國社科院,也僅位列第三十一名。在強手如林的情況下,察哈爾學會能夠異軍突起,從一個側面見證了中國民間智庫的快速發展。

察哈爾學會是由中國全國政協外事委員會副主任韓方明博士創辦,迄今不過七年,是一家致力於在國際社會發出中國非官方聲音的民間智庫。察哈爾學會這次能夠在四個榜單中入圍,成為中國民間最具影響力的智庫,得益於其優秀的人才儲備,以及其研究所代表的前瞻性、民間性和時代性。

思想大腦 指導實踐

智庫是國家軟實力的重要組成部分。對中國來說,智庫的發展尤其是民間智庫之崛起,意義尤為重要。中國正處於將強未強的發展關鍵階段,在這一階段,不能有疏忽,更不能犯顛覆性錯誤,因此,迫切需要有思想的大腦來指導中國的實踐,而智庫就充當了大腦的角色。中國要成為一個有影響力的讓人尊敬的國家,為世界貢獻中國智慧,講好中國故事,乃至設置全球議程,智庫在其中也擔當很大責任。此外,一個民族、一個國家最怕的是輿論一律、鴉雀無聲,而智庫特別是民間智庫在思想的多元化、聲音的多樣化中起着獨特作用。尤其在當下,民間智庫的崛起能夠讓世界看到一個多元的中國,這對改善中國形象有好處。

在這方面,美國是一個樣辦,美國所以被稱為超級大國,其中一個因素,是其有一批縱橫於世界舞台的一流智庫,它們源源不斷地為華府提供決策諮詢和長期發展戰略,為美國提供思想。有鑑於此,中國近年來也高度重視智庫建設,但國家重視智庫的出發點,是上述所說的前兩點,故重點扶持的二十五家智庫名單中,並沒有一家真正獨立的民間智庫,這反映了當局推進智庫發展的急功近利。

相對於官方智庫,民間智庫有很多劣勢,但民間智庫的獨立性、批判性和多元性是官辦智庫所缺乏的,中國也必須意識到,一個多元思想市場對國家發展是有益而無害的。