英國首相卡梅倫前日就脫離歐盟公投問題,宣布一項重大決定,執政保守黨官員可自由表態,不受內閣集體責任制約束。卡梅倫容許閣員暢所欲言,莫非勝券在握?

保守黨勝出去年大選,在野工黨一沉百踩,工黨黨魁科爾賓號召力存疑,他極力反對授權英軍在敍利亞空襲,惟最終壓不住黨內主戰派,六十多名工黨國會議員倒戈投贊成票。卡梅倫面對同樣難題,去年九月,卡梅倫政府動議,將「政府部長被禁於公投前發表影響投票意向言論」之規則取消,詎料三十七名保守黨疑歐派議員投反對票,明拆黨內親歐陣營的台。

按原定計劃,卡梅倫與歐盟圍繞改革英國會籍之談判下月結束,雙方得出之協議會交由英國全民公投表決。

卡梅倫為釋除保守黨內外疑歐派的顧慮,曾表示若妥協方案差強人意,他或站在疑歐派那邊。

英國七五年就應否留在歐洲經濟共同體舉行公投,其時工黨首相威爾遜也未有禁止閣員表達個人意見,最終逾六成選民贊成留在歐共體。卡梅倫以威爾遜為師,容許內閣成員就脫歐議題自由表態,不用為堅持己見而丟官。

目前而言,多位閣員對英國繼續留在歐盟有意見,如外相夏文達、內政大臣文翠珊和就業及退休保障大臣施志安,國會下議院領袖紀嘉琳和倫敦市長約翰遜也反對英國留在歐盟。保守黨前首相馬卓安和前副首相夏舜霆認為,卡梅倫應貫徹內閣集體責任制。

赴英打工的歐盟成員公民可申領在職福利金,英方力爭設限被指構成歧視,違背歐盟內人員自由流動之原則,是談判核心爭端之一。法國認為「留英四年才可申領」太嚴苛,稱英方降低年期限制或有得傾。目前超過八十五萬波蘭人在英國居留打工,波蘭新任外長瓦斯其克夫斯基開出條件,稱若英國支持北約在波蘭境內永久駐軍,當局考慮收起對英强硬立場。

除談判柳暗花明之因素,也不排除卡梅倫藉此曲線警告歐盟大老好自為之:想阻止英國脫離歐盟,不獨要說服他本人,還有英政府閣員、執政黨議員以至英國全民。

英國一旦脫歐,親歐的蘇格蘭獨立陣營又會發難,去年大選,蘇獨陣營將工黨蘇格蘭選區票倉洗劫一空,科爾賓對卡梅倫批評再猛烈,來到脫歐公投議題,他為保工黨前程,或不得不出手助卡梅倫鞏固留歐派防線。