時隔十一年之後,印度總理再次對巴基斯坦進行訪問,雖然今次訪問行程匆忙,但對印巴原本冷淡的關係帶來一股暖流,南亞雙雄以和為貴的態勢重新抬頭。莫迪今次到訪巴基斯坦事出突然,並不在其行程之內,不僅一般人沒有料到,就連兩國很多外交、安全部門的高官也沒有料到,很多官員居然是通過莫迪的私人推特才知道訪巴消息。而巴基斯坦也是倉促準備,許多與涉外事務直接相關的高官幾乎全數缺席會晤,絲毫沒有重量級鄰國首腦來訪的應有架勢。

莫迪此次即興之旅有其個人盤算,即盡快轉變印巴兩國百年敵對關係,構造南亞相對和平穩定的關係,夯實印度的戰略發展機遇期。中東、北非自阿拉伯之春後局勢一片混亂,尤其是隨着美國逐漸退出中東,該區域出現碎片化狀態,這個局面對印度來說,顯然別有一番滋味在心頭,如果中東亂局蔓延到南亞,印度也無法獨善其身,特別是印度還有幾千萬的穆斯林,正成為伊斯蘭國極端武裝組織招兵買馬及滲透策反的重要目標。如果印度穩定印巴關係,雙方加強對極端宗教勢力的打擊,南亞地區的和平是可以預期的。

另一方面,莫迪在內政方面接連受挫,尤其是稅收、土地和勞動力三個關鍵性的改革都擱淺,其領導的人民黨在地方選舉中一敗塗地。有評論認為,莫迪改革雄心受挫之後,他當選之初作出要讓本世紀成為「印度世紀」的諾言,已經化為泡影。在內政乏力的大背景之下,莫迪期望通過闖出一條外交路提升民望。

印巴和解長路漫漫

對於巴基斯坦而言,自九一一事件之後,巴國就在美國脅迫之下走上一條坎坷的反恐之路,整個國家機器被軍事力量所綁架,經濟發展與民生問題嚴重欠帳,毫不客氣地說,巴國失去了過去十五年。想有所作為的總理謝里夫為了撥亂反正,也期望有一個安定和平的環境,與印度實現和解是主要突破口。一旦印巴握手言和,整個南亞次大陸便可以實現軟着陸,並與伊朗聯手打造貫通三國的油氣管道,改變世界能源供應格局。

不過,儘管印巴雙方領導人都有改善雙邊關係的強烈願望,但要真正實現大和解,恐怕還有很長的路要走。兩國在領土、民族與宗教等方面難以調和的矛盾,再加上兩國民意長期對立,只通過一、兩次即興訪問是無法化解橫亘在兩國之間的堅冰的。