美國是台灣最堅定親密的盟友,台灣則是美國在亞洲第一島鏈上重要的戰略棋子,抗日戰爭時雙方站在同一戰線,蔣夫人宋美齡當年赴美演說,要求美國支持。在民主、自由的道路上,美台有共同目標,成為堅實的盟友。

一九四五年,國民政府主席蔣介石和中共中央委員會主席毛澤東到當時的「陪都」重慶進行談判,國共雙方簽訂了「雙十協定」,同意避免內戰,和平建國,共同推動政治民主化、軍隊國家化,以及與其他政黨合作組建多黨制民主聯合政府。當時見證國共談判的就有美國駐華大使赫爾利。但重慶談判結束不久,國共內戰即全面爆發。一九四九年中華人民共和國成立,國民黨退守台灣。

國共談判中的目標:政治民主化、軍隊國家化以及多黨制,在台灣都一一達致,國民黨貫徹孫中山先生的理想。美國有鑑於台灣的民主成就,也稱讚台灣是亞洲民主燈塔及民主櫥窗。雖然美國後來背棄台灣與中共建交,但一直扮演台灣安全的守護者角色,依台灣關係法和三個公報,繼續售台防衞性武器以確保台海和平穩定。雖然台灣屢遇外交波折,但美國一直不離不棄。當然,台灣是美國重要的戰略棋子,維護台灣亦是維護美國的利益,美國關切台灣的選舉及政治動向,更關切兩岸關係的發展會否影響美國利益。

「習馬會」上周召開,是兩岸分治六十六年後兩岸領導人的首次會面,美國事前獲得台灣通報,並掌握習馬會的進展。對美國而言,和平穩定的兩岸關係符合美國最大利益,不管兩岸之間互動名稱為何,只要能維持兩岸穩定,美國都不會反對。

觸動美敏感神經

然而,在習馬會上,習近平表示兩岸中國人完全有能力、有智慧解決好自己的問題;言下之意是把美國排除在外,這針對美國的講話觸動了美國的敏感神經,令習馬會的效應開始發酵。美國透過對台事務前主管及兩岸事務專家學者撰文發動輿論攻勢,抨擊習的說法不恰當,指美國不會接受;美國眾議院外交委員會表示要加強美台關係;眾議院外交委員會亞太小組主席呼籲美國應重新檢視「一個中國」政策,認為一中政策不但傷害台灣,對其他人也沒有好處,同時建議美國政府提升對台軍售,指台灣有堅實的武力才能確保台海和平,在經濟上也大力支持台灣加入TPP。由此看來,美國對台灣的政策短期內不可能改變。