中國逐漸邁入老年社會,養老金問題成為各界關注焦點。雖然中共第五代上台之後,銳意打造一個老有所養的養老體系,可惜理想很豐滿,現實很骨感,全國養老金入不敷出現象愈來愈嚴重。

近日一份「十三五」建議的官方輔導讀物透露,去年企業職工基本養老保險基金扣除財政補貼後,當期收不抵支省份達二十二個。也就是說,中國超過七成的省份在沒有政府財政補貼的情況下,養老基金支出超過了養老金的徵繳收入。這意味着中國的養老基金過度依賴政府的財政支撐,基金自身的可持續運轉能力堪憂。

數據還顯示,○九年至一三年扣除財政補貼的企業養老基金收入比支出分別多出九百九十六億元、九百九十三億元、一千九百六十三億元、一千九百二十四億元、一千二百九十一億元。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文曾透露,中國養老金「空帳」規模約為一萬三千億元人民幣,老有所養變成不可能完成的任務。所謂「空帳」,是指名義上帳戶裏有錢,實際上是無法兌現的空數字。

造成空帳的原因很多,一是收不抵支,每年缺口達上千億元;二是被挪用,個人帳戶每年被挪用一千多億元用於統籌,有的甚至被用來做投資。而最近不少專家學者更是不斷呼籲,要動用養老金入市。問題是,中國股市有如一個大賭場,早前的股災導致十幾萬億元市值蒸發,關係到十三億人福祉的養老金能冒這個險嗎?

返利於民 收攏人心

有網民譏諷,政府三公消費不缺錢,貪官包二奶不缺錢,央企胡吃海花不缺錢,購買美國國債不缺錢,援助非洲不缺錢,為何偏偏百姓的養老金缺錢?這種質疑與諷刺,實際上是對當局不滿的發洩。

其實中國並不缺錢,政府也不是沒有財力。全國政協副主席李金華說過,鋪張浪費在某程度上比貪污腐敗更嚴重,當前大手大腳、敞開手腳花錢的作風沒有得到根本遏制。「政府部門能緊一緊、省一省,作風方面稍微改進一下,一年省幾千億元不成問題。」若將這些錢注入養老金帳戶,空帳問題不就迎刃而解了嗎?

此外,近年各地爭相搞形象工程、政績工程,從奧運會到世博會,從亞運會到大運會,這個會那個會不停地折騰,表面上風光榮耀,實際上浪費的民脂民膏何止萬億。如果將這些錢投入到養老金帳戶,又有多少百姓可以安度晚年、老有所養呢?

要解決養老金缺口,除了節流,還要開源,不妨向貪官下手,取之於貪官,用之於百姓。近年查處的貪官眾多,所涉金額上千億元,這筆財富用於何處無人知曉,當局何不將這些錢注入全國養老金帳號還財於民?第五代要收攏人心,核心是返利於民。