經過近一個月的拉鋸戰,美國國會眾議院終於迎來新議長,共和黨新生代領軍人物瑞安答應接班,此前曾強烈反對黨內二號人物麥卡錫的「自由連線」也表示了對新人選的認可。

行政及司法權力擴張

乍一看,此事並無獨特之處。在紛繁熱鬧的美國政壇,類似你否決我、我否決你的事情,每天都在上演。但如果再看看此事中的攪局者自由連線,就會看出此事並不簡單,當中透露出來的信號值得關注。自由連線是美國國會的一個非正式組織,目前由三十六位共和黨議員組成,今年初才從眾議院保守派勢力「學習委員會」分離出來,其特點是規模更小,卻也更為團結、更具行動力,其成員在理念上與保守組織茶黨類似。

在這些人的政治信條中,推崇公民自由、重塑憲法精神佔據了絕大部分篇幅,促使他們充當起身處華盛頓卻反對華盛頓的「造反派」。自由連線已成為國會的攪局者,先後否決多項重大議程。雖然他們票數有限,不能按照自己的意願通過議程,但完全可以否決某些議程。鑑於他們信奉保守主義理念,今後必然會給美國政治帶來更多麻煩。

政治一向充滿麻煩,古今中外概莫能外,這並不奇怪,但問題在於,自由連線產生的背景,對美國政治來說並不是甚麼好苗頭。自由連線為甚麼要高舉自由旗幟?自由本來就是美國一直宣揚的價值觀,如今卻需要國會冒出一個組織重新呼籲要捍衞自由,原因就是美國三權分立的政治體制近年發生變異,行政、司法權力開始擴張,有的更是打着捍衞自由的旗號而實施的,但這種擴張從長遠來看,卻是對自由的最大侵害。

和古老的歐洲相比,年輕的美國更重視自由,也正是由於重視捍衞個人自由,才令美國充滿活力,保持引領世界的創新力,這也是美國得以成為綜合國力最雄厚國家的根本原因。然而,成也自由,敗也自由,美國政治開始限制甚至侵害個人自由的時候,就是美國開始衰敗的時候。

當然,許多事情在剛開始時都不是很明顯,遇到的阻力也不大,美國同樣如此,目前來看,其立國根基和政治制度還沒有發生重大改變,個人自由也沒有受到根本限制。但歷史上諸多老大帝國都是在不知不覺間走向衰敗,當有所察覺時,任何努力都難以挽回,美國同樣難以逃脫這一規律。多年之後可以證實,此事是美國政治式微的一個信號。