儘管遭到在野黨和社會各界強烈反對,日本參議院安保法特別委員會還是憑藉執政聯盟人數優勢,通過了安保相關法案,並將遞交給參議院大會表決成立。對於這一結果,其實也是能夠預期到的。

安倍政府在國會強推的系列安保法案旨在擴大自衞隊海內外軍事活動,共有十一個具體法案,包括一個新立法和十個修正法。其中,新立法是《國際和平支援法案》,其實質是「海外派兵永久法」。根據這一法案,日本可隨時根據需要向海外派兵,並向其他國家軍隊提供支援。在此之前,日本派兵支援美國在伊拉克、阿富汗等軍事行動時,須事先通過有一定時效的「特別法」。

事實上,作為保守派首相,安倍自二進宮後便一直將帶領日本走正常國家發展道路、成為政治大國作為自己的政治使命,要達到這一目的,首先必須廢除戰後和平憲法第九條的「不戰」條款,然而直接修憲難度太大,而且也可能遭到美國的反對,相反,通過新的立法,允許自衞隊出國參戰,就突破了憲法第九條對於海外派兵的限制,從而也就等於變相廢除了該條款。所以,確保相關安保法案通過,是安倍政府的一個主要任務。

戰略互疑 勢必加深

為此,安倍政府不惜挑起和中國的爭端,在一系列事情上向中國發難,視中國為假想敵,藉此挑起日本民眾對中國的怨恨和恐懼,支持安保法案。當然,安倍強推安保法案,修改和平憲法的本來意圖,就是為了抗衡中國在東亞的影響。應該說,安倍部分達到了目的,日本國民的日益右傾化就是在安倍上台後完成的。

儘管安倍政府處心積慮做了很多功課,但鑑於安保法案將動搖戰後和平體制,而日本的繁榮是建立在和平基礎上的,因此,它遭到日本社會幾乎一致的反對也就不奇怪。一定程度上說,安倍此舉不但賭上個人的政治命運,更是拿日本的國運做賭注,對於已經習慣在和平環境下生活的民眾來說,這個賭注顯然太大。不過,安倍「幸運」的是,自民黨掌控了參眾兩院,只要黨內支持,他就可以無視民意,在國會強行通過。至於民眾,在他看來,在生米煮成熟飯的情況下,也只能被迫接受。

鑑於安保法案衝着中國而來,現在它在國會的通過,勢必會增加中日發生武力衝突的概率,兩國的戰略互疑將進一步加深。事實上,日本政府在國內強推安保法案的同時,又拿東海油氣開發大做文章,強烈要求中國停止開發。媒體也大肆炒作中國的東海油氣開發。這背後的意圖非常明顯,那就是轉移焦點,製造中國威脅。對於日本政府的伎倆及安保法案帶給中國的不利影響,北京要有充分預估,既要有定力不隨日本起舞,又要放棄幻想,勇於反擊,準備戰鬥。