難民大舉湧歐,德國大發善心,該國民眾熱情款待赴德尋求庇護的難民,獲總理默克爾高度讚揚,她形容很多海外人士視德國為「希望之地」,承諾明年聯邦政府會投放六十億歐元應付難民潮,用作興建收容中心、增聘警員和提供德語課程。德國擺出有求必應姿態應對難民潮,反觀一眾東歐國家反應冷淡,孰是孰非議論紛紛。

德國不可能無限量接收難民,其他歐盟成員也不例外,差別在於承載能力高低。有德國報章估計,本年湧入德國的難民高達八十萬,料照顧難民的開銷從去年的二十五億歐元飆升至一百億歐元。德國政府估計,難民等候甄別期間,地方政府要提供住宿、三餐、基本醫療和每月一百四十三歐元零用錢,地方政府照顧每名難民每年使費超過一萬歐元。

德國副總理加布里爾劃下紅線,稱未來數年德國每年收容五十萬難民不成問題,惟要該國每年接收近一百萬難民不是辦法,超出德國社會負荷,將收容難民責任全推給德國、奧地利和瑞典是不切實際的想法,是時候調整歐盟政策。法國總統奧朗德說得更白,警告若歐盟成員繼續各行其是,實現免簽證人員自由流動的神根區難以為繼。

建立公平的難民收容責任分配機制固然重要,惟經濟和社會條件較差的歐盟成員,承受能力有限不得不睇餸食飯,歐盟大老拿不出行之有效的對策阻截難民潮,他們豈會輕易讓步?匈牙利總理歐爾班堅持依照神根區現有法規行事,築起圍牆守住神根區邊界阻止難民入境,真的純粹為了討好本土排外勢力?

照顧難民三餐一宿,與協助他們融入主流社會,困難程度差天共地。東歐人口結構和文化背景較西歐單一,包容外來人士、應對外來文化衝突等挑戰更艱巨,東歐國家答應收容更多難民,卻拿不出資源促進本地人和外來者共融,由此產生的衝突和矛盾,勢成極右勢力擴充地盤的溫床。

斯洛伐克外長萊恰克上周接受美聯社訪問,坦言該國沒有這方面的經驗,與西歐多元種族與宗教狀況不同,斯國境內一所清真寺也沒有,就他所見,斯洛伐克九三年獨立以來,該國境內極端分子從未如此齊心。收容難民心有餘力不足的東歐國家,倘真的在「甘苦與共,團結一致」旗號下被焗上轎,主張各家自掃門前雪的極右勢力,打入主流政壇如魚得水,這對歐盟推動政經一體化顯然弊多於利。