二○一一年東日本三一一地震觸發福島核災，四年過去，營運福島第一核電站的東京電力，設法將核輻射洩漏納入可控範圍，成績如何言人人殊。福島核災尾大不掉，惟日本首相安倍晉三始終認為，重啟核能是振興日本經濟的指定動作，他無視國內外反對聲音，決意打破始於前年夏天的核能全面停擺局面。

上周，九州電力宣布鹿兒島縣川內核電站一號機組通過安檢，九州電力周二開始為機組重新運作做準備，給反應堆裝上核燃料棒，估計全數一百五十七支燃料棒需時四日裝妥，若未來一個月機組通過新一輪安檢，機組會正式運轉發電，成為全日本首個重新投入運作的核電設備。

川內核電站一號機組再度運轉進入倒數階段，安倍政府態度積極，強調凡通過原子能規制委員會新安全標準的核電站，均會獲當局批准重新投入運作。不過，事情並非如此簡單，若地方政府透過司法制度提出質疑，法院接納興訟一方理據，達到新標準的核電站未必可順利重開。

安倍政府對民間反核聲音置若罔聞，無懼來自四方八面的司法挑戰，是經濟因素使然。全日本核電廠停止運作，電力公司蒙受巨大損失，並加大進口石化燃料填補產能空缺，這與安倍貶值日圓催谷出口減少貿赤的目標背道而馳。

日本政府動用巨額公帑挽救東電，變相將之國有化，賠償受害者、清理受污染地域、控制核污水排放、拆毀受損反應堆等，成為東電沉重財政負擔，安倍政府為免血本無歸，設法助東電恢復獲利能力。東電旗下最有可能重新運作的核電站位處新潟縣柏崎市，當地合計有七個機組，若然成事，東電每月盈利會增加三百二十億日圓。

東電計劃投放至少二千七百億日圓強化柏崎市核電站的安全水平，包括增聘員工、修築十五公尺高的保護牆防範海嘯、興建可儲存二萬噸降溫用水的水池等。由東電收拾福島核災殘局甩漏百出，管理層危機意識薄弱，各界對東電仍充滿戒心，安倍政府推動重啟柏崎市核電設施，勢遭地方政府阻撓。若安倍政府以為，只要成功踏出第一步，日本全面重啟核能只是時間問題，未免是一廂情願。

日本現有四十八座核電廠，逾三分之一被視為「古董」，多少電力公司肯斥巨資將舊廠翻新強化安全水平？安倍力促日本核電產能重回災前水平，此乃不容忽視的阻力位。