美國總統奧巴馬近日意氣風發,內政外交重要策略皆見進展,醫保計劃獲得最高法院護航,得以繼續推行,與古巴恢復邦交之路又邁出關鍵一步,兩國稍後將互設大使館。奧巴馬難掩飄飄然,聲稱「轉變不只是一句競選口號」、「轉變應該就是這個模樣」,很明顯公告天下,他終於做到,能夠履行選舉承諾,沒有辜負選民。

奧巴馬二○○八年靠着「轉變」的旗號入主白宮,無論內政外交,都向高難度挑戰,以期出現突破,製造「轉變」,改善與古巴關係便是其一。在奧巴馬出生的一九六一年,美古斷交,奧巴馬在白宮玫瑰園宣布兩國恢復互設大使館時,特別提出這點,當年呱呱墮地的嬰兒,長大成人做了美國總統,由他來推動美古復交,可說充滿戲劇性。

美古敵對半個多世紀,美國縱是世界超強,對古巴這個只有一水之隔的小鄰國也無可奈何,奧巴馬認為這麼多年過去,美國對古強硬政策證明行不通,應改弦易轍,雙方都要放下歷史包袱,放眼未來。去年十二月,在教宗方濟各穿針引線下,美古經多番秘密接觸後,終宣布邁向關係正常化。

大半年以來,美古復交進程有目共睹,先是華府放寬對古巴的旅遊和匯款等限制,接着在今年四月,奧巴馬趁着出席巴拿馬美洲國家峰會,跟古巴領袖勞爾.卡斯特羅舉行會談,隨之不足一個星期,奧巴馬把古巴從「支持恐怖主義」名單剔除,為兩國關係正常化掃除一項主要障礙,如今更進一步,兩國將互設大使館,克里也將成為自四五年首位踏足哈瓦那的美國國務卿,在駐古大使館把美國星條旗升起。

就像奧巴馬聲稱那般,互設大使館絕非只得象徵意義,而是有極大實質作用,美古關係無疑破冰,然而,兩國要真正回到正軌,仍要過五關斬六將,最大障礙來自共和黨,該黨並不認同奧巴馬的策略,認為與古修好等於獎勵卡斯特羅這個暴政,共和黨可以拒絕確認駐古大使的提名和阻止撥款修建大使館,而反對撤銷對古禁運,更是撒手鐧。不過這些相信都難阻止奧巴馬在卸任前到古巴品嘗雪茄。