中國軍事新戰略 不戰而屈人之兵
中國國防部昨日發表第九部國防白皮書《中國的軍事戰略》。今次白皮書有很多新意,提出一些新概念,透露第五代對國防以及解放軍發展方向的新考慮。
白皮書將海洋、太空、網絡空間和核力量並列為中國四個重大安全領域,分別闡明下一步將如何發展。當中,海洋列為第一位,表明中國海軍將是今後的頭號重點建設方向,包括航母艦隊、核潛艇等重大裝備的建設將是重中之重。
白皮書將網絡空間提升到核力量之前,顯示第五代對網絡領域的較量非常重視。全球競相發展網軍,美國已制訂網絡交戰規則,並將網戰用於實戰,威力強大。中國社會已全面訊息化,銀行、電網等核心基礎設施極易受網絡攻擊。在這個背景下,中方高度重視網絡空間的安全,可謂順理成章。
整本白皮書改變最大的,就是軍事戰略方針的內容,提出「整體運籌備戰與止戰、維權與維穩、威懾與實戰、戰爭行動與和平時期軍事力量運用,注重深遠經略,塑造有利態勢,綜合管控危機,堅決遏制和打贏戰爭」。言下之意,就是由過去着眼於打贏戰爭,變為不戰而屈人之兵,這是一個非常重大的轉變。
兵不血刃 效果更好
中國過去的軍事戰略方針,都是以「打贏」為基調,立足於一戰,但結果很可能是慘贏,甚至同歸於盡。如今第五代着眼於塑造有利態勢,管控危機,遏制、防止戰爭爆發,重心前移。說到底,中國的經濟和軍事實力已非常強大,可以綜合運用各種手段,讓對手知難而退。
當前與中國有領土爭議的國家,除了印度、日本之外,絕大部分是小國、弱國,中國完全能夠以強凌弱,以大制小。問題是,這些小國背後都有域外大國尤其是美國的支持,動起手來往往牽動全局。另一方面,這些小國又與中國有千絲萬縷的經貿關係,中國只有一手揮動軍事大棒,一手拿胡蘿蔔,才能收到兵不血刃的作用,這顯然比發動一場血戰的效果更好。
值得注意的是,中國的軍事鬥爭準備基點也有所調整。從一九九三年的「打贏現代技術特別是高技術條件下局部戰爭」,到二○○四年的「打贏訊息化條件下的局部戰爭」,再到如今的「打贏訊息化局部戰爭」,用詞愈來愈短,但內涵大不一樣。軍事鬥爭準備基點主要解決打甚麼仗的問題,去掉「條件下」三字後,意味着訊息技術在未來戰爭中起到決定性的主導作用,沒有訊息權就打不了仗。
可以說,新版《中國的軍事戰略》實際上是習近平治軍強軍思想的折射,也反映了其國防外交的總體思路。隨着國力崛起,中國已從韜光養晦、畫地為牢的思想中解放出來,開始向有所作為邁進。