地中海難民船沉沒事故不斷，遏止人道危機刻不容緩，歐盟強制成員按國力大小攤分收容船民負擔，有關倡議遇到巨大阻力。各家自掃門前雪，歐盟發展難再上層樓，政經整合度遠不如歐盟的東盟，也因船民問題發生內訌。

緬洛族人大舉逃亡

過去一周，數以千計船民獲救或游水登岸，進入馬來西亞、印尼和泰國三國，估計仍有數千人在海上漂流。泰國政府近期打擊人蛇集團，有獲救船民稱，蛇頭收到電話通知後，將蛇船引擎破壞乘快艇逃走，蛇船在公海漂浮，糧水不斷減少，船民互相殘殺。泰國、馬來西亞和印尼三國拒接收船民，打發蛇船離開，無從泊岸蛇船即使不被風浪打沉，也有糧水耗盡一天。馬印兩國日前改變對策，稱若國際社會保證一年內安頓獲救者，它們會暫時收容船民，華府反應積極。

船民大致上分兩種：來自孟加拉的經濟難民，以及逃避迫害的緬甸若開邦洛欣亞斯族。若開邦若開族主要信奉佛教，佔人口少數的洛欣亞斯族，宗教和語言背景與孟加拉相近。緬甸軍方視洛族為外來者，拒承認洛族在緬甸的民族地位。

若開邦佛教徒與洛族回教徒衝突不斷，一二年起情況失控，過去三年，緬甸一百三十萬洛族人口，近十分之一逃往別國。東盟成員互不干預彼此內政，鮮有過問洛族被迫害問題。再加上收留洛族船民先例一開，緬甸政府或順水推舟，船民潮或一發不可收拾，其他東盟成員噤若寒蟬。紙包不住火，回教洛族與佛教徒之衝突覆水難收，愈來愈多洛族人逃離緬甸。馬來西亞累計收容四萬多名洛族船民，該國稱不可能無限量接收，宣布落閘，印尼和泰國立場大同小異。

美中角力連場，緬甸軍方圖左右逢源，近年與美國關係突飛猛進。國際社會對東南亞船民問題深表關注，高舉人權的華府不得不嚴正處理。月中，白宮通知美國國會，「維持對緬甸制裁」之總統特權，有效期延長一年。泰國政府呼籲舉行峰會應對危機，緬甸政府拖拉數天才答應下周派代表與會，與華府取態不無關係。

反貪和打擊跨國人蛇集團的執法行動，在「河水不犯井水」的東盟內阻力重重。緬甸我行我素，放大東盟結構鬆散之弱點，進而影響美國拉攏東盟圍堵中國之部署。船民問題餘波不斷，牽動美、中、緬三國關係，事件或有出人意表的發展。