安倍訪美期間,美日宣布修訂防衞合作指南。根據新的防衞指南,東京可在全球範圍內投放軍力,這在美日同盟史上是首次。美國給日本全力鬆綁,打造全球同盟,將對國際格局產生深遠影響。

現有美日防衞合作指針規定,日本自衞隊的活動範圍僅限於日本周邊地區,鬆綁後的自衞隊,活動範圍將不再受朝鮮半島有事等概念上的限制,也不再局限於日本周邊。美國國務卿克里說,新指南代表了兩國關係「一個歷史性的轉折」,「這標誌着日本不僅建立本國領土的能力,同時建立在必要時捍衞美國以及其他夥伴的能力」。意味着即使日本本身沒有遭到襲擊,也可以打下飛向美國領土的導彈。

新版美日防衞合作指南出台,標誌着華盛頓正式承認日本是「正常國家」,逐漸撤除原本安在日本頭上的緊箍,開始提升日本自衞隊的全球投送能力,與美軍並肩戰鬥。而日本的回報是為美國全球戰略意義服務,今後美軍打向哪裏,日本自衞隊就衝到哪裏。

在南海問題上美日也開始緊密合作。為了圍堵中國核潛艇從南海往印度洋與太平洋,美國要求日本反潛機加強巡航南海。另外,美軍重返菲律賓,準備在克拉克駐軍,據說也給日本自衞隊預留位置,今後海上自衞隊將打着保護航行自由旗號在南海巡航。

圍堵戰略 噩夢重現

美國防部長卡特說新的指南「不是專門針對中國」,顯然是此地無銀三百両,隨着中國國家利益走向全球,美日同盟對華的圍堵也走向全球。

美日由地區同盟演變為全球同盟,是美日雙方各取所需、合力推動的結果。美國之所以要將美日同盟變成全球同盟,主要是為了替代已經衰落的英美同盟。二戰後,英美同盟一直是美國全球霸權的基石,英國就像美國的跟班一樣,對美國的所作所為基本上亦步亦趨,全力支持,美國要打誰,英國就打誰。

然而,近年來隨着英國實力不斷下降,開始心有餘而力不足,英美同盟開始衰落,特別是幾年前金融海嘯和蘇格蘭的獨立公投,給英國沉重一擊,大不列顛帝國已走進了歷史的餘暉,今後的英國已經無力再跟隨美國。加上英國一些政客的自主性開始加強,以今次參加亞投行為例,雖然美國百般阻撓,但英國卻執意參加,而且帶動法德意等國加入,使美國圍堵戰略形成雪崩效應。為此,美國必須尋找新的全球性盟國,在這種背景下,日本便成為美國的選擇。

至於日本,一直以來就謀求成為全球政治大國,對美國的召喚自然是積極響應,全力配合,雙方可謂一拍即合,各取所需。以目前的推進速度,人們很快會看到自衞隊出現在全球各地,這對世界和平來說,可能是噩夢的開始。