經過馬拉松式談判，有關各方終於就伊朗核問題達成框架性解決方案，為下一步達成最終全面協議奠定了基礎。長達十二年的伊核談判取得實質性成果，邁出決定性一步，受到國際輿論高度關注。

根據參加談判的歐盟和伊朗代表發布的共同聲明，各方對限制伊朗核設施規模、分布、鈾濃縮能力、核材料儲存等事宜進行了約定，提出了國際社會幫助伊朗和平利用核技術的方案，同時承諾將終止美國和歐盟對伊朗實施的經濟制裁，以及聯合國安理會通過的有關制裁決議。

國內保守勢力阻撓

伊核問題牽動多方利益，成為影響中東局勢的焦點事件，故這一框架方案的達成，得到各方積極評價，被稱為解決伊核問題的決定性一步。應當說，這個框架方案確實有很多實質性內容，如能順利實施，對推動伊朗核問題最終得以和平解決，將具有積極意義。但寫在紙上的東西要真正落到實處，還有很大距離，在國際政治歷史上，達成的協議最終成為一紙空文的教訓不勝枚舉，伊朗核問題也面臨同樣考驗。

伊核問題看似複雜，但關鍵因素在於美國，正是由於美國長期對伊朗實行敵視政策，才導致這一問題的發生，要解決這一問題，關鍵是美國要作出改變。但問題恰恰在於，即使奧巴馬希望和平解決伊核問題，緩和同伊朗的關係以減輕美國的壓力，但在這一問題上，無論國際還是國內，奧巴馬都處於兩難境地，很難作出徹底的政策改變。

就國際方面來說，美國要改善同伊朗的關係，面臨的最大阻力來自沙特和以色列，這兩個國家與伊朗勢不兩立，伊朗曾聲稱要把以色列從地圖上抹去，沙特和伊朗則分別由不同教派控制，矛盾不可調和。沙特和以色列同為美國在中東的重要盟國，美國要改善同伊朗的關係，沙特和以色列不可能接受，必然會製造各種阻礙，如果美國選擇改善同伊朗的關係，必然會影響與沙特和以色列的關係；如果選擇站在以色列和沙特這一邊，就不可能真正改善同伊朗的關係。

而在國內方面，美國有一股保守政治勢力，一直反對改善同伊朗的關係。與國際因素相比，國內保守勢力的阻力更大，因為保守勢力可以通過各種途徑否決奧巴馬的政策。因此，剛達成的框架方案能否順利推進，還要看奧巴馬能否解決好面臨的兩難困境。