土庫曼、阿富汗、巴基斯坦和印度四國以及亞洲發展銀行之代表,於二○一○年底在土國首都阿什哈巴德,簽署涉及興建一條起自土國東部氣田經阿富汗和巴基斯坦最終到達印度西北部,全長約一千八百公里的天然氣管道。經過五年努力,四國輸氣管的前景已趨明朗化,工程可望在今年內展開。

一般認為,盛產天然氣的土庫曼為克服俄羅斯計劃停止同該國購買天然氣的威脅,加上不想太依賴中國,是土國希望加快實現建設通往南亞輸氣管的重要原因。對於依賴進口能源的印度和巴基斯坦而言,能夠從中亞得到穩定的天然氣供應不但有助經濟發展,隨着輸氣管完成,印度還希望修建通往中亞的交通網絡,讓其影響力伸展到中亞地區。

土庫曼十分着重發展能源工業和拓寬天然氣出口渠道。目前而言,從土國通往國外的天然氣管道有三條路線,它們是早在一九六九年啟用,全長二千公里,通往俄羅斯國境而最後到達歐洲的「中亞中央輸氣管」;連接土庫曼和伊朗,分別長二百和一百八十多公里的「庫爾畢茨—科爾德昆管道」和「道勒塔巴德—薩拉赫斯—罕朗吉管道」;以及西起土庫曼阿姆河東岸,途經烏茲別克和哈薩克,最終延伸至中國新疆,全長超過一千八百公里的「中國—中亞天然氣管道」。計劃中的四國輸氣管將是第四條出口途徑,土國還正在建設貫通東部氣田和裏海,方便天然氣轉運到阿塞拜疆,然後輸往土耳其和歐洲的「東西天然氣管道」。

印巴猜疑 合作不易

在建成通往伊朗和中國的輸氣管前,土庫曼的出口途徑被俄羅斯壟斷,定價權因而受侵害。俄國天然氣工業公司去年十月宣布計劃中止從土國購買天然氣,賣給俄國的天然氣自今年起大為減少。此外,雖然中國是土庫曼天然氣的大主顧,但該國從供應中國的收入主要用作償還「中國—中亞天然氣管道」的建設費,難以圖利。長遠而言,拓寬出口渠道始終是維護國家利益的最佳辦法。

印度希望透過四國輸氣管染指土庫曼天然資源,並滲透中俄勢力範圍。但建設四國輸氣管不易,管道將途經飽遭塔利班激進分子煎熬的阿富汗坎大哈省和巴基斯坦俾路支省奎達地區,安全方面難有保證,而且印巴互相猜忌,它們能否就長遠項目通力合作,恐怕各方心裏都沒有底。