每年的全國兩會已成為億萬富翁、官員和國企老總們的大派對,官商學等各方勢力在這個平台充分勾結,而工人、農民等弱勢群體的代表卻煢煢孑立,淪為點綴。

中央組織部副部長王爾乘透露,過去兩年內,就有五十多名全國人大代表因嚴重違法違紀被終止代表資格,反映出人大代表選舉過程中存在一些比較突出的問題。譬如,代表結構嚴重失衡,真正來自基層的農民、工人代表很少,有的是企業負責人佔了接近一半以上的數量。此外,代表身份嚴重失真,許多企業主以工人、農民或者科學技術人員的身份獲得了代表提名,使得那些真正來自基層的、符合條件的代表無法提名,即使獲得提名的,在風不清、氣不正的情況下也很難當選。

王爾乘一語捅破了人大「皇帝的新裝」,將全國人大代表的偽裝剝得一乾二淨。人大代表多權貴,議事堂上無弱貧。據不完全統計,全國兩會代表和委員中,包括了八十三位億萬富翁,還不包括那些家產超過億元的大貪官,兩會成為全球規模最大的富豪政治俱樂部,比美國國會富有得多。

參政議政 淪為空談

中共執政基礎號稱是工人與農民。在毛澤東時代,人大代表大部分是來自一線的工人和農民,不僅講歷史清白、講出身,而且還要有貢獻,只有又紅又專者才能入選。一些工農代表則成為全國人大副委員長。但改革開放之後,工農代表們不斷被清洗,目前在主席台上沒有一位是真正的工人代表或者農民代表,工農事實上已被邊緣化。

在不少地方,財富是通往人大的通行證,權勢是進入人大的敲門磚。誰的企業大、誰賺錢多,誰就有資格進入人大;誰的財產多、誰的家業大,誰就可以坐在議事堂上招搖。這些花錢進人大的富豪們,醉翁之意不在酒,在於政商勾結,對參政議政毫無興趣,要麼多年不與會,要麼幾年不提議案不發言,或者乾脆胡言亂語,近兩年來每逢兩會,這樣的「牛人牛語」並不少見。參政議政能力的弱化,使人民代表失去原來的意義。

事實上,全國兩會本來應是一場政治博弈,是各階層利益調整、討價還價的平台。各階層代表參政議政,不僅僅包括舉舉手、提提建議,還應該在其他利益群體的代言人觸犯到本群體利益時,旗幟鮮明地站出來反駁,以對等身份在同一平台上進行辯論和維權。

人大代表席位被富豪所佔,弱勢群體代表自然少之又少,一方面造成有錢人聲音被放大,左右政府決策,使得各項政策偏向既得利益階層;另一方面,弱勢群體無法對政府進行有效監督和施壓,只能走向街頭對抗。長此以往,中國社會將處於極不穩定的狀況,富者不安,貧者不忿。