今年兩會,「任性」成為高頻率詞匯,被當局幾番使用。政協大會新聞發言人呂新華在回答記者有關「更大老虎」提問時說,「黨和政府以及人民群眾在反腐問題上的態度是一致的,大家都很『任性』」;李克強在政府工作報告中談到簡政放權時,用了「大道至簡,有權不可任性」這句話;此外,習近平參加上海團會議談到經濟發展方式,也說過「也不能那麼任性了,否則靠甚麼可持續發展?」

中國一、二號人物大談「任性」,特別是在嚴肅的政府工作報告中出現「任性」一詞,使得原來只在網絡和市場媒體流行的這個熱詞迅速竄紅。不過,同樣談「任性」,在不同語境中,意思則完全不一樣。對反腐打虎,大家可以「任性」;對政府用權,就千萬不能「任性」。

「任性」流行內地網絡,大概始於去年,其本意是「由着性子來」,最初是民間用來形容有錢人的炫富行為,含有諷刺意味。但呂新華在反腐上說的「大家都很任性」,顯然不能作如此理解。「任性」在此的含義,只能理解為在反腐或打虎上,不能縮手縮腳、瞻前顧後、怕這怕那,是對反腐的一種決絕、不妥協態度。也就是當局常講的,反腐無禁區、全覆蓋、零容忍,發現多少查處多少,絕不封頂設限。

約束權力 遏制腐敗

內地反腐必須有這種精神,否則,面對幾十年積累起來的巨大的腐敗存量,是反不動的。迄今為止,當局打虎拍蠅行動確實給人此種感覺,所以得到了內地絕大多數人的支持,即使是那些對運動式反腐詬病的人,也不反對打虎,只是對打虎的方式有意見。

如果在反腐大旗下,「由着性子」打虎拍蠅,不重實證,不按法規,想抓誰就抓誰,這樣的「任性」反腐將使人人陷於恐懼,正是當局需要力避的,也是李克強在政府工作報告中強調的「大道至簡,有權不可任性」之意。

「有權不可任性」,指的是權力在使用中不能霸道胡來、胡作非為,將任性僅看作一種為官風格、個性表現,因為說到底,「有權任性」關鍵還在於權力給了政府和領導幹部「任性」資本。一個不掌握公權力的人,即使性格再霸道和「任性」,其產生的後果一般限定在自身,哪怕禍及社會,比起公權力「任性」導致的後果也不可同日而語。而一個謹小慎微的人,一旦掌握了巨大權力,也可能變得無所畏懼,霸道和任性起來。

所以,問題不僅在於「任性」,更在於權力,權力會有一種自動使人「任性」的內生機制,要使領導幹部不「任性」,政府不胡來,就須約束、監督、限制權力,也即打造一個有限政府。政府的權小了,管的事不多,腐敗的機會和後果就不像現在這樣嚴重。