中柬合作遇阻力 國企面臨新圍堵

中國水利水電集團與柬埔寨官方簽訂四億美元的大壩合同後，就遭到西方環保組織的杯葛。一個叫「自然母親」的組織一直煽動當地原住民以保護水源地和自然生態為名進行抗爭，該組織利用國際媒體的呼籲以及其他非政府組織的聲援，對柬埔寨政府製造了強大的政治與社會壓力，最終迫使洪森政府擱置計劃。

類似的情況已多次發生。早前中國在緬甸的密松水電站建設，也是遭遇西方環保組織策動的抗議，導致項目中止。中緬合作投資十多億美元的萊比塘銅礦開發也是如此夭折。這些抗議活動，表面上是當地百姓出面，實際上都是由西方環保組織在幕後出資及策劃，而最終的資金源頭又可上溯到美歐各國政府，當中美國國家民主基金會以及國際共和研究所是兩大重要推手。

近年中國企業不斷跨出國門，參與國際競爭，既要面臨其他國家企業的正面碰撞，亦要面臨西方非政府組織的側面突襲。中緬、中柬合作的項目中途夭折，便是最好的例子。中國企業由於不熟悉當地法律，同時也低估了非政府組織的能量，屢屢踩上地雷。

低估對手 屢屢觸礁

諸如此類的事件，折射出兩個重要問題。一是中國企業還不適應國際競爭的環境，以為在國外投資跟國內投資一樣，可以為所欲為，包括污染環境、僱用非法勞工、偷工減料甚至行賄受賄，結果被國際非政府組織抓住痛腳，大做文章，最終黯然收場。

另一方面，西方非政府組織專門針對中國企業，本身就帶有很強的政治意味。自從美國實施亞太再平衡戰略之後，各種環保、人權等非政府組織蜂擁進入東南亞各國，表面上是加快當地公民社會建設，實際上是推行美式價值觀，同時圍堵中國在當地發展。這些非政府組織接近地氣、關注民生，佔領道德高地，容易引發民眾的同情心，再加上西方媒體的炒作，雙方形成共振之勢，往往使一個小問題變成一顆大炸彈，導致當地政府不得不與中國進行切割。西方國家利用極低的政治成本，卻收穫了巨大圍堵成效。

中國目前正極力向外推行「一帶一路」戰略，希望向外推銷高端製造業，尤其是高鐵，以此緩解中國產業過剩和推動產業轉型。但從目前情況看，該戰略同樣也面臨西方非政府組織的大力抵制，利用拆遷等問題發難。中國企業要真正走出去，拓展國家利益，除了要出眾的技術與產品優勢，亦要有國家軟實力的配合，而這需要一個漫長的過程。