美國總統奧巴馬動用否決權,釘死在國會參議院通過的美加輸油管法案,宣告他與共和黨控制的國會展開正面交鋒。繼這項法案後,雙方緊接着在移民、醫保和金融管制上進行角力,奧巴馬在國會失去民主黨護航,不得不赤膊上陣,共和黨雖來勢洶洶卻也牽制多多,未必可以討到便宜。

共和黨去年十一月贏取中期選舉,在眾議院擴大多數優勢,同時奪取參議院的控制權,這次奧巴馬否決美加輸油管法案,是共和黨掌控國會以來,他首次動用否決權,也是他上台六年來第三次出動這道總統撒手鐧。

比起其他美國總統來,奧巴馬在六年間動用否決權的次數,可謂少之又少,這全因他一直有民主黨國會領袖的保駕,他初上台時民主黨控制兩院,可謂要風得風要雨得雨,這樣的好日子持續將近兩年,在二○一○年中期選舉民主黨丟失眾議院控制權後,民主黨參議院多數黨領袖里德成了總統保護傘,無論是財政預算法案,還是槍械管制爭拗,共和黨的攻勢都一一被里德化解掉,奧巴馬坐看國會兩黨惡鬥,坐享里德之成。

今非昔比,民主黨在國會兩院淪為少數黨,奧巴馬只好親自上場搏殺,在美加輸油管法案呈交白宮橢圓形辦公室短短幾小時,他即否決這項法案,這只是一個開始,未來兩年,相信他要不斷動用否決權。

共和黨力主興建美加輸油管,認為這條把加拿大艾伯塔省油砂運到美國墨西哥灣提煉的近二千公里管道,有利美國經濟,可以創造超過四萬個職位,更能確保美國能源安全,避免過分依賴中東石油,但反對者認為輸油管計劃經濟效益成疑,更會破壞環境。奧巴馬以輸油管計劃爭議重重,有待國務院完成評估再作定奪為由,否決法案。

共和黨若要推翻奧巴馬的否決,必須在參眾兩院獲得三分之二支持,儘管拉攏到多名民主黨人,目前共和黨在一百席的參議院尚差四票,在四百三十五席的眾院更差十一票,看來難以扭轉敗局。