早前於白俄明斯克四方談判促成之第二份烏克蘭停火協議，生效不到一周便瀕臨被撕毀。烏東鐵路中樞德巴爾切夫戰火不斷，親俄武裝被指違反停火協議，令當地政府軍節節敗退。

無論誰是誰非，對不少歐洲國家而言，來勢洶洶的回教極端組織「伊斯蘭國」（IS），比被批壯大烏東親俄勢力膽子之克宮更具威脅。

這邊廂，英國國防大臣法倫警告，俄方或將用以削弱烏克蘭安穩之策略，移植至波羅的海地區，北約須為俄方侵略行動做好準備，保住波羅的海三國周全。那邊廂，竭力挽救俄羅斯軍售合約的法國奧朗德政府，認為停火協議一息尚存。出奇的是，與克宮鬥得火紅火綠的華府也出言附和，美國國務院表示，有迹象顯示部分重型武器已被移離頓涅茨克和盧甘斯克，不宜太過悲觀。

法國曾表示，若烏克蘭局勢好轉，法方考慮依照合約向俄付運兩艘西北風級直升機航空母艦。這令人懷疑，法方樂觀全因自身利益使然。華府未隨英方一同潑冷水，或別有用心。有一種說法是，烏東戰火不斷，等於給予北約歐洲成員當頭棒喝，莫以為冷戰結束後，俄羅斯對歐洲威脅不再，華府說服她們強軍夥美防俄事半功倍。這教人不得不懷疑，美方故作樂觀進一步激發歐洲大陸懼俄情緒，為強化美國在區內軍事存在鋪路。

俄國總統普京指摘西方出爾反爾，明明承諾冷戰結束後北約停止東擴，卻將北約邊界不斷往東擴展，俄方去年初推動克里米亞半島公投入俄，乃是遏止西方得寸進尺的自保之策。以美國為首的北約咄咄相逼，克宮不可能坐以待斃。

事實上，部分北約歐洲成員忌憚IS恐襲魔爪多於俄羅斯，克宮派情報部門之首赴美出席白宮反恐峰會，不無淡化烏東衝突之用心，把打擊恐怖主義變成國際外交主旋律。

丹麥情報部門日前承認，哥本哈根連環恐襲疑兇早被懲教當局列作「高危目標」。無獨有偶，法國執法機關也被批低估巴黎連環恐襲兇徒之潛在威脅。恐怖襲擊防不勝防，執法當局資源有限，IS經無遠弗屆的互聯網招募新血，境內回教人口眾多的歐洲國家如同驚弓之鳥。

在此背景下，俄羅斯聯邦安全局局長高調赴美出席反恐峰會，潛台詞似乎是：歐洲各國與其為烏克蘭問題與俄爭拗不斷，還不如夥俄全力反恐，難道水浸眼眉仍意氣用事？