在阿拉伯之春中，也門推翻掌權三十多年的強人薩利赫，換上民選總統哈迪，但局勢一直動盪不安，不僅南部的分離運動鬧個不停，恐怖組織阿蓋德最危險的分支更以此為大本營，此外，北部的什葉派胡塞族武裝組織也趁機攻城掠地，近月長驅直下攻佔首都薩那，並於上個月底軟禁哈迪和解散國會，鑑於局勢惡化，美國關閉大使館撤走人員，在也門這個反恐前沿的行動大大受挫。

「恐怖大亨」拉登在沙特阿拉伯出生，但祖籍卻是也門，他創立的阿蓋德便發源於這個阿拉伯最貧窮國家，在拉登和其他阿蓋德領袖相繼被殺後，這個組織元氣大傷，不少重要成員返回源頭，也門因此被視為第二個阿富汗，以此為大本營的阿拉伯半島分支，「戰鬥力」強勁，美歐等國搗破的多個襲擊計劃，都是由也門發端。也門既是恐怖中樞，也變成美國的反恐前沿陣地。

早在薩利赫時代，美國已與也門合作打擊阿蓋德，也因薩利赫聽教聽話，以至華府在阿拉伯之春時，對到底要站到「獨裁者」這邊還是「人民」那邊而煞費思量。薩利赫垮台，接掌政權的哈迪繼續親美，美國和也門也繼續合作反恐，無人機屢屢出擊，炸死阿蓋德多名重要人物。

也門局勢近日急轉直下，被指暗中獲得伊朗支持的胡塞族武裝分子，攻佔薩那總統府，軟禁哈迪以及總理和內閣全體成員。也門是遜尼派為主國家，胡塞族為少數什葉派，原本居於北部，有同氣連枝什葉派伊朗政權的支持，去年九月打到薩那，目前已佔據全國一半省份，正準備成立一個為期兩年的過渡政府。以沙特阿拉伯為首的海灣遜尼派國家，指摘胡塞族武裝組織發動政變，據報沙特出錢出力，支持也門南部遜尼派部落進行反擊，其他各個勢力包括視胡塞族為仇敵的阿蓋德，當然也不會閒着，也門內戰一觸即發。

美國以安全為由關閉大使館，在撤走外交人員的同時，以大使館為大本營的中情局人員也要撤走，當中有負責行動、情報和分析等約二百人，美國過去多年與也門建立起來的反恐網絡，被迫暫時關閉，打擊阿蓋德的行動受到拖累。