奧巴馬是首位在任內兩次訪問印度的美國總統,並在最近訪印期間以主賓身份出席共和國日慶祝活動。近年美印關係起伏,一三年底,印度政府和部分國民對於紐約警方被指不公平對待外交官科巴拉加德感到十分不滿,加上印度總理莫迪○二年出任古吉拉特邦首席部長時,有逾千人在宗教暴亂中遇害,華府在○五年以其可能跟暴亂有關而拒絕給他簽證,後來莫迪成為總理後出訪美國,而奧巴馬於莫迪訪美不到半年就回訪印度,可見自人民黨上台以來,美印致力給雙邊合作重新注入活力。

然而,雖然奧巴馬在訪印期間同新德里達成涉及推廣潔淨能源等協定,但奧氏在出發前往印度前突然宣布要到沙特阿拉伯參加已故國王阿卜杜拉的弔唁活動,並因此縮短訪印行程,而且在早前發表國情咨文時根本沒有提到印度,難免令人感到,他是次訪印無疑對莫迪給足面子,但象徵意義大於實際價值。

印度精英和不少民眾十分重視共和國日,認為奧巴馬出席這個讓該國炫耀武力的活動是美國接納其進身大國之林的表現。另一方面,奧氏在最近發表的國情咨文中,不但沒有提到快要出訪的印度,也不重視南亞。一般認為,華府目前關心的,主要是從阿富汗和巴基斯坦脫身,而南亞地區的重要性顯然低於亞太、中東和俄烏衝突。

相對於中美經貿關係,美印經濟交往成績並不突出。在一二年,美印雙邊貿易額只有九百三十億美元,中美則超過五千七百億美元。同年美商在印直接投資有二百八十億美元,在中國則有五百億美元。此外,美商對於參與包括零售和保險在內的印度服務業特別感興趣,但印度不急於向外商開放這些行業,因為小商販是莫迪政府的重要支持者,新德里傾向保護零售業,對外開放的步伐比較慢。在保險業方面,莫迪政府維持外商持有股權不超過百分之四十九的上限,不讓外資主導國內保險業。

美印經貿關係多障礙

再說,美國認為印度的保護知識產權機制不健全,以印度規模龐大的製藥業為例,專利當局往往拒絕保護一些藥物的專利權,為該國非專利藥製造商大開方便之門。另一方面,印度是世界第七大農產品出口國,但強大的美國農業利益不想向印方進一步開放市場,反映目前美印經貿關係有着頗多障礙,也說明美印關係仍然缺乏實質性。