民粹主義的希臘主要反對黨激進左派聯盟贏得大選,這給歐洲政壇帶來巨大的衝擊波。今年是歐洲大選年,包括丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、希臘、波蘭、葡萄牙、西班牙將進行議會大選;英國、法國、西班牙、意大利則迎來地區選舉;意大利還將選出新總統。在這一系列選舉中,民粹主義崛起很可能形成骨牌效應,歐盟將面臨巨大生存危機。

登高一呼 應者雲集

歐債危機之後,希臘經濟每況愈下,在財政緊縮政策的影響下,國民的福利不斷削減,失業率不斷攀升,尤其是年輕人的失業率高達六成,在此背景下,質疑歐盟和歐元的激進左派聯盟登高一呼,應者雲集,在毫無爭議之下就獲得選戰勝利。這場選戰對歐洲其他國家具有強烈的示範與外溢效應。

即將於五月舉行大選的英國也正處於潛在長期政治動盪的風口浪尖,很有可能出現一個不穩定的政府。民粹主義的英國獨立黨將搶走保守黨和工黨的選票,而選民的分化以及英國的得票多者當選制,將讓英國今後更難出現既執政又在議會掌握大權的政黨。

事實上,去年六月的歐盟議會選舉,民粹主義政黨就贏得讓世界瞠目結舌的勝利,很多原本毫不起眼的小黨拿到了歐盟議會的席位。在經濟日益衰弱以及穆斯林移民不斷製造恐襲的背景下,歐洲民粹主義獲得空前發展,其反歐盟、反貿易自由化、反移民的立場得到選民的廣泛支持,這些政黨從政治舞台的邊緣走到舞台的中間,成為一股可以左右歐盟命運的政治力量。

民粹主義政黨崛起對歐洲政治格局產生深遠影響,許多成員國政府都會因為擔心得不到國內民眾的支持,而不再在歐盟層面推進新的一體化。而歐盟不會再冒險修改那些需要經各成員國議會批准,或在有些成員國中需要全民公決的政府間條約,諸如設立歐元區中央預算、成立歐元區議會、引入對成員國預算和經濟政策更深入的監督制度,將成為鏡中花水中月。

今後歐盟最大的壓力不是加快經濟改革,而是放寬財政緊縮政策、增加公共投資、減少大規模失業。最近歐洲國家央行不斷放水,便是最好的例證,但這對病入膏肓的歐盟經濟來說,只是飲鴆止渴。一旦失去今次結構改革的戰略機遇期,歐盟的衰弱甚至瓦解將難以避免,這也將改變世界格局的力量對比。