美國總統奧巴馬無連任壓力,有本錢視民望如浮雲,但作為民主黨統帥,總要為有意問鼎白宮的黨友籌謀。奧巴馬明知加徵富人稅提案定遭掌控國會的共和黨人否決,仍將之列作國情咨文重點議題,替民主黨造勢用心路人皆見。

奧巴馬於○八年金融危機爆發後上台執政,美國經濟○八至○九年急彈,近年更成主要經濟體中表現最佳一員。上台後推連串措施救市的奧巴馬應佔多大功勞,共和民主兩黨各說各話。不少共和黨人甚至認為,若非奧巴馬施政失當,經濟復甦勢頭豈止如此。歷史無法返轉頭,改由共和黨人掌政、救市效果如何無人知曉,共和黨人賣花讚花香,不是自吹自擂嗎?

不容共和黨否認的是,美國經濟復甦帶來的成果未能惠及中下階層。美股創新高、失業率顯著回落之同時,有近七百萬美國人找不到長工焗當兼職;過去三十年美國生產力持續上升、實質工資無甚增長;欠大筆學費的大學畢業生前路茫茫;處經濟弱勢的非白人家庭弱勢依然,白人家庭平均比他們富有逾十倍;數以千萬計美國人靠食物饋贈和社會援助過日子。

美國最富有百分之零點一公民,上世紀七十年代坐擁全國百分之七財富,如今已上升至佔百分之二十二。以一二年計,全美最富有四百名納稅人平均稅率低於百分之十七,比很多美國中產家庭支付的稅率還低。

共和黨奉行小政府、主張低稅制,有其獨特理論基礎。奧巴馬提出加徵富人稅及增加遺產稅,除惹來口誅筆伐,在美國反共傳統下難逃「挑起階級鬥爭」批評。眾院共和黨人無視各方反對推動立法,放寬○八年金融危機後針對華爾街(Wall Street)之嚴格監管措施,奧巴馬施政向稱為Main Street之低下階層傾斜,不缺底氣。

美國貧富懸殊愈來愈嚴重,政治影響力不斷提升的黑人和拉美裔人首當其衝。奧巴馬「煲無米粥」,明知共和黨人十萬個反對,仍推動立法加徵富人稅和遺產稅,騰出經費支援中下階層,上兩屆大選助奧巴馬登上白宮寶座的黑人和拉美裔選民,不免埋怨共和黨涼薄。

奧巴馬端出這樣一份國情咨文,支持民主黨的非白人選民以至溫和派中產人士,一方面望梅止渴,另方面也對明年代表民主黨出戰大選的候選人抱更大憧憬。奧巴馬發表國情咨文時,強調自己再無連任壓力,更顯此地無銀。