適應經濟新常態 建常態市場經濟
中央經濟工作會議日前召開。對北京當局來說,做好經濟工作依然十分關鍵。
儘管內地社會矛盾已經非常激化,各種群體事件此起彼落,民眾尤其是知識分子對政治改革的期望增強。但是,對內地這個超大型社會而言,發展經濟依然是當局最重要的工作。經濟發展關係基礎民生,何況中國還遠遠談不上富裕,就人均收入而言,充其量剛進入中等收入國家,還有大量貧困人口等待脫貧;同時也因為,當局從中東、北非、中亞等發生顏色革命的國家接受到的一個教訓是,顏色革命雖以推翻獨裁統治、政治民主為訴求,但這些國家無一例外都失業率高企,經濟糟糕,由此催生了人民的變革要求。
內地當然沒有顏色革命之憂(對這一點社會有爭議),中共政權看起來還非常強大,然而,經濟卻出現了警訊,依賴高投資、房地產為主的中國經濟疲態盡現,看似風光無限的好日子已經結束,各種隱憂和風險則不斷凸顯。
當局將這種狀況定義為新常態,經濟工作會議對新常態的闡述是,經濟正從高速增長轉向中高速增長,經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整,經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。故此,這也就意味着,內地經濟發展的條件和環境已經或即將發生諸多重大轉變。
此次中央經濟工作會議,是在當局確立經濟進入新常態後召開的相關會議,因此一定程度上可以把它看作是應對經濟新常態的動員會。正如領導人在會議上強調的,認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今後一個時期中國經濟發展的大邏輯。這就需要對新常態下的中國經濟的新趨勢、新特徵、新動力認識清楚,若固守成見,用老眼光去看待和調控經濟,不僅難以適應新常態,更難以把握經濟工作的主動權。
權力集中 腐敗必生
經濟新常態是相對於過去那種粗放的、政府主導的、不計成本的發展方式而言,對中國來講,這種發展方式在經濟起飛階段也許避免不了,但在成為全球第二大經濟體後,無論從自身的資源稟賦,還是外在條件來看,它是不可持續的,因此,遲早必須走向政府放權,市場主導。這後一種發展方式,根據其他發達國家的經驗,其實就是要建設一個常態的市場經濟。故經濟新常態,說穿了,乃是常態市場經濟。也就是十八屆三中全會強調的,讓市場起決定性作用。
對政府來說,有形之手過長,市場機制必失靈;權力過於集中,腐敗必滋生。進入經濟新常態,必須牢記一點,大刀闊斧地改革政府,讓企業、市場和人民作主。