內地反腐再有新動向,或掀起大規模審計風暴,其中管理數以萬億元資金的彩票體制,據報已成中央目標,審計署動員全體特派辦人員,用一個月時間,對十八個省展開彩票資金去向審計。內部消息指這一臨時追加行動,無地方審計人員參與,規模非常大,且具有深意。

內地民眾沉迷博彩。(互聯網圖片)

內地《經濟參考報》報道,審計署十八個特派辦月中全體出動,每個特派辦負責一個省,對共計十八個省進行彩票資金審計,主要針對彩票資金管理使用,並根據審計中發現的問題,對彩票運行體制提出建議。

「規模是非常大的,將持續一個月時間,結果年內恐難公布……整個特派辦都參加此次彩票審計,審計署也有人參與,沒有地方審計人員參加。」報道引述參與審計人士指,有關行動屬臨時追加,並非例行工作,亦不在年度計劃當中。地方審計人士稱,此次行動具有深意,因地方審計機關的財權、人權、物權都由地方政府管轄,特派辦去省裏審計,即國家審計地方,沒太多阻礙,有利深入開展。

上繳不足 違規發放

中央財經大學財經研究院院長王雍君指出,中央分配的彩票公益金已成個別地方政府的重要收入,但存在使用績效低及違規兩大問題,其中山東省未使用公益金逾十二億元;十個市福彩中心未將管理費上交專戶逾二億元;八個本級市和四十四個縣違規使用福彩公益金逾億元。

此外,民政部○九年針對彩票機構大檢查,發現存在違規發放獎金津貼、彩票資金未及時足額上交或超範圍使用、會計核算不規範等問題,個別地方發生違法違紀事件。

內地彩票銷售規模持續擴大,八十年代開辦至今年九月彩票銷售額逾一萬七千億,隨銷售增長,各地按比例提取的彩票管理費、公益金也同步猛增,但在財務不透明下,彩票資金使用難免存在問題。內地彩票共分福利彩票(福彩)和體育彩票(體彩),均由財政部主管,前者由中國福利彩票發行中心發行,體彩則由是國家體育總局體育彩票管理中心發行。