英國經濟困頓,疑歐之風大吹,移民成了代罪羔羊,獨立黨因而乘勢崛起,今年內先後在歐洲議會選舉奪冠和贏得國會補選,首次躋身西敏寺。明年大選,執政保守黨形勢不妙,為了挽住流向獨立黨的票源,首相卡梅倫近期移民牌愈打愈兇,連一向對英國寬容的德國也不耐煩,總理默克爾示意「要走請便」。

歐盟由歐洲煤鋼聯營和歐洲經濟共同體蛻變而成,並非始創國的英國,顯然並未全心全意投入這個大家庭,繼續使用英鎊拒用歐元便是一例,進入卡梅倫時代,英國更鬧着要重新談判與歐盟的關係,其中最重要的是修訂成員國人員自由流動的規章。

卡梅倫針對的是歐盟新成員,歐盟近年多次東擴,包括二○○四年接納波蘭、匈牙利、愛沙尼亞等十國和二○○七年加進羅馬尼亞、保加利亞兩國,這些新入盟國家較「舊歐洲」為窮,因而掀起移民潮,國民紛到西歐尋找機會,英國也是「掘金地」之一,獨立黨支持者便指這些移民搶走工作機會爭奪社會福利。

早在去年底,英國宣布削減歐盟移民福利,新移民禁在入境頭三個月領取失業救濟,獲取房屋津貼最長也只得半年,若被發現行乞或露宿更會即捕即解遣返原居國。卡梅倫也已承諾,如果贏取下屆大選,將在二○一七年舉行英國是否脫離歐盟的公投。

隨着大選逼近,卡梅倫立場愈發強硬,要求限制甚至撤銷移民,據報有關方案將在聖誕節前推出。人員自由流動是歐盟核心原則之一,為單一市場一大支柱,英國憑甚麼要享特別待遇?德國《明鏡周刊》報道,在較早前歐盟峰會上,默克爾向卡梅倫攤牌,表明不容這項原則受損,寧願歐盟少掉一個英國。

英國打敗納粹功不可沒,又助西德戰後建立民主體制,而卡梅倫在自由貿易和財政紀律等問題上,也與默克爾站在同一陣線,如今,德國對這個「我們的朋友」也失去耐性,卡梅倫恐怕要調整策略,否則一意孤行,難免像默克爾警告般,最終再無轉圜餘地。