北京五點主張 破解帝國墳墓

阿富汗素有「帝國墳墓」之稱，歷史上英國、前蘇聯等國入侵，最後都灰溜溜撤出。美國派軍隊趕走了塔利班，在美英大兵保護下，阿實現了民主選舉，開始了和平與和解進程，但美國的「義舉」並未換來阿人民的好感，以致華盛頓不得不提前把軍隊撤走。

中國是否會重步英蘇美後塵，關鍵取決於北京介入阿富汗的方式和手段。客觀地說，在目前阿富汗混亂的局勢下，又有美國的制約，北京大規模介入阿事務，存在一定風險。但只要方式得當，仍值得一試。先決條件是阿富汗是否歡迎北京的介入，從主持此次外長會議，以及九月剛就任的阿新總統艾哈邁德扎伊把首次外訪放在中國來看，阿新政府對發展阿中關係頗為重視。

尊重主權 阿人治阿

中方給艾氏的大禮則是，同意今年向阿方提供五億元人民幣無償援助，未來三年還將繼續提供十五億元人民幣的無償援助。兩國簽署了經濟技術合作協定，中方承諾未來五年將為阿富汗培訓三千名各領域專業人員。這個經濟禮包以及背後所體現出的經濟援助思路，是美國缺乏的。美國為阿締造了一個相對安全的環境，但並沒有意圖讓阿發展起來。這個接力棒落在中方身上。

中方深度介入阿事務是國家利益所繫,正如日本《外交學者》所稱，飽受戰火摧殘的阿不僅希望獲得中國政治上的支持，更重要的是經濟上的援助。中國推進的「絲綢之路經濟帶」計劃能給資源豐富的阿富汗帶來一系列基礎設施與其他投資，有助於振興經濟，經濟振興反過來也能遏制武裝勢力的崛起。一個穩定的阿富汗是抵禦分裂主義、恐怖主義向外滲透的天然屏障。故北京即使冒一定風險，也願嘗試。

但另一方面，北京在介入阿事務時，也接受了英蘇美等國的教訓，這從李克強的五點主張可體現。北京堅持「阿人治阿」，讓阿富汗人民掌握自己的命運，實現真正的當家作主，並把支持阿推進和平、和解與重建進程，幫助阿加強自主發展能力建設，支持阿融入地區合作，促進本地區經貿合作和互聯互通，作為自己的使命。應該說，這既照顧到了阿的主權，又促使他們去尋找合適的治理模式，從而能夠避免阿多數民眾的反感。

一個團結、穩定、發展、友善的阿富汗，符合中國利益。這種介入方式如證實有效，可成為外交軟實力。