北韓突然發起的亞運外交,牽動整個東北亞神經,金正恩不出手則已,一出手就將相關大國調得團團轉,但其戰略目的到底如何?

北韓新二號人物黃炳誓與崔龍海等人日前到訪南韓,被西方媒體渲染為平壤發生宮廷政變,金正恩被軟禁。但稍為有點常識的人都知道,這完全違反邏輯。如果黃炳誓等人發動政變,他們怎麼可能離開局勢未穩的平壤呢?要派也只是派低一層級的官員。金正恩雖然已有一個多月沒有露面,但最大可能是因病治療,並沒有失去大權,這一點連消息靈通的南韓傳媒也不否認。

重新激活兩韓關係

黃炳誓等人訪韓其實是金正恩外交布局的重要一環,這看似突然,其實早有預兆。上月底北韓舉行第十三屆最高人民會議第二次會議,年內兩度召開最高人民會議,意味着北韓人事變動已大致完成,金正恩得以將精力用在改善對外關係上。而南韓外交官員透露,金正恩早前對北韓外相李洙墉下達了「改善對外環境」的指示,李自四月上任後,在外交方面極其活躍。

最重要的是,七年前的十月四日,兩韓最高領導人金正日與盧武鉉在平壤共同簽署了《北南關係發展與和平繁榮宣言》,選擇這個與仁川亞運會閉幕式重合的時間點,通過體育訪問重新激活雙邊關係,完全順理成章。

不過,朝鮮半島局勢的緩和,目前只算是出現一個契機而已,畢竟南韓、北韓還面臨很多尖銳的實質性問題,尤其是核問題,解決起來難度非常大。此外,朝鮮半島問題異常複雜,牽涉多方利益和關切,對金正恩而言,對南韓關係只是打破外交僵局的第一步,平壤更希望談的對象是美國。

美國助理國務卿拉塞爾和國防部長助理施大偉日前緊急到訪南韓,其目的一是摸清黃炳誓等北韓高官的訪韓情況;二是與南韓「對錶」,首爾在對朝問題上不能擅自行動,必須聽從華盛頓的指揮。

金正恩跟金正日一樣,外交內政都不按常理出牌,無論處決姑丈張成澤,或是邊緣化崔龍海,還是今次的亞運外交,都是出人意料,這既是北韓專制政權的特點,也是金正恩要向下屬展現「君心難測」以體現無上權威的需要。問題是,這樣一國繫於一身的體制能維持多久?金正恩年紀輕輕身體就已不堪重負,一旦他徹底倒下,金家王朝恐怕會壽終正寢。