景區門票漲不停 遊客捱宰恨未休

名山大川是大自然恩賜，人文遺址是歷史積澱，一些地方卻被圍城收費、坐地起價。四川綿陽市北川羌城旅遊區的套票含有六個景點的門票，價格為四百六十五元人民幣；如果一家大小一同出遊，單單門票的花費就是一筆不小的開支。而合肥市兩大旅遊景點合肥三國遺址公園、合肥植物園「十．一」期間門票價格亦急漲，前者由原來每人二十五元調整為四十元；後者舉辦花展，門票價格由十元調整為二十元，兩地門票價格在「十．一」期間分別上漲百分之六十和百分之百。

國家發改委「禁漲令」實行七年，但每發一次禁令，各地景區的門票就上漲一輪，全國五A級景區門票價格大多已逾百元，部分甚至超過三百元，還存在漲價幅度大、頻率高、調漲節點明顯。中國景區門票事實上已冠絕全球，同樣是世界自然遺產，湖南張家界武陵源核心景區基本票價是每人二百四十五元，而美國黃石國家公園的門票價格折合人民幣最貴也僅一百五十多元。

以人為本 還利於民

旅遊景點門票之所以愈漲愈高，原因很簡單，就是利益驅使。景點門票收入，往往成為地方政府的搖錢樹與提款機。還有一些經營者，將風景名勝當作自己家的後花園。其實，所有的旅遊資源都是國家的公共資源，地方各級政府和景點管理機構只是受委託管理而已，並不是景點的業主。很多景點的門票收入，除了用於景區維護之外，大部分用於景點員工的工資福利以及各級官員迎來送往的接待。而景點員工加薪及增福利，與門票銷售多少密切相關，所以他們每時每刻都有漲價的衝動，而遊客則成為砧板上的魚肉。

縱觀世界各地，尤其是社會經濟與旅遊業發達的國家，旅遊景區管理日益重視社會效益，淡化經濟效益。不少國家不斷調低門票價格，甚至免費開放，用以提高國民素質，豐富國民生活。以英國為例，擁有眾多無價之寶的大英博物館便完全免費開放，但並不見得遊客人山人海。中國可以掌握上天入海的高難度科技，對社會管理卻束手無策，主要是有關部門利字當頭，對公共資源上下其手。

旅遊資源部門化、私有化問題不斷惡化，折射出內地改革的誤區，將很多本不應該市場化的公共服務徹底市場化，譬如教育產業化、醫療市場化等，造成價格奇高，民怨四起。景區管理以利為本，亂象叢生，何時才能做到以人為本，還利於民呢？