三個重刑在押犯,用戴有鐐銬的手勒死獄警,然後換上警服,大搖大擺地走出看守所。你道是電視劇《越獄》的情節麼?此乃前不久發生在黑龍江延壽縣看守所的事情。這不是孤例,近十年來,內地公開報道的越獄案就有十起,其中七起發生在看守所,三起在監獄。○九年呼市監獄的四名重犯殺警後越獄,以及湖南德山監獄一名罪犯兩年內兩次越獄,其經過都比延壽事件還「精彩」。

內地看守所和監獄出現多起這種惡性越獄事件,硬件和投入不足是重要因素。然而,更關鍵的恐怕還是看守所和監獄內部管理的混亂和紀律的鬆弛,導致這種不該發生的事情出現。

從延壽越獄案來看,視頻顯示三個地點,即看守所值班室、接待大廳以及監區大門,都有巨大問題。一般而言,看守所應設立三道防線,內部應由民警二十四小時值班嚴管;大門附近應有武警把守;監區大門應該有指紋識別設備,任何人員出入大門必須要查看警官證等相關證件。但視頻顯示,值班室只有一名民警,內地看守所採取的是雙崗或者多重崗制度,看守所值班室無論如何都不應只得一位民警,可見延壽縣看守所連最低要求都沒有做到,存在嚴重違規。內地政法大學犯罪學研究所所長王順安在看了越獄視頻後毫不客氣地說:「延壽縣看守所出現這樣的事情,在全世界都鬧了一個大笑話。」

管理混亂還可在上述提到的兩起案件中見到。據悉,在呼市案例中,監獄的四道門禁哪怕配備一位民警,或被尾隨的民警多問一句話,庫房鑰匙不在囚犯掌控中,越獄都不可能得逞。而在德山監獄一案中,該罪犯第一次越獄還居然是混在新獄警中大搖大擺地走出監獄。

有規不行 執法不嚴

其實,看守所和監獄出現監管問題,放在今日大陸,一點都不奇怪。表面看,每個行業、單位都制訂了嚴密和繁複的行規和制度,但這些都是死規定,是做給外界或者內部人看的,有規不行、執法不嚴是內地普遍的問題,背後就是對法律制度視而不見的文化所致。在這種文化浸淫下,一有問題,涉事單位和個人首先想到的不是自己的責任,而是把它推給客觀因素,或為了逃避懲罰想方設法降低事件嚴重性,甚至阻撓事後追查。

如果不能接受教訓,這種笑話還會一再出現。