每逢八月盛夏，中國的高層政治進入避暑季節，高官元老們聚集在北戴河，以開「神仙會」為名，對中國的政治方針、經濟政策、人事布局進行深入討論，一旦形成共識，便提交給十月的中央全會討論通過。

能夠參加北戴河會議的都不是一般官員，往往是現任政治局以上官員，以及退休的政治局常委。他們在這個海濱城市踱踱方步、務務虛，討論的卻是事關中國長遠發展的大事。可以說，北戴河會議是中共台前一線官員與幕後元老一年一度最重要政策討論會，現任高官向元老徵詢意見，而元老則對一線官員的表現發表意見。這種神仙會看似簡單輕鬆，實際處處暗含玄機。中共十八大的人事定盤就是在當年的北戴河會議上確定的。

胡錦濤上台時，為顯示節儉新政，曾下禁令：「中央決定，中共中央、國務院、全國人大、全國政協、中央軍委五大領導班子今年夏季將不到北戴河辦公……中央各部委負責人在此期間外出和休假，均需嚴格按照有關規定執行，不得擅自去北戴河等避暑勝地。」胡的理由冠冕堂皇，其真實想法是想廢棄掉元老干政的平台。但形勢比人強，由於性格因素，加上上海幫的強勢，胡錦濤實際上當了十年兒皇帝。當年一紙禁令已形同虛設，過去幾年，北戴河會議又悄然重演，成為最引人矚目的政治峰會。

確立制度 人事調整

今年北戴河會議的議題無非有二：一是總結過去兩年來反腐整風的成績與問題，提出以法治國的綱領。周永康被立案調查，顯示打老虎拍蒼蠅已出現第一高潮，問題是如何善後，尤其是制度上的跟進，出台官員財產公示制度將成為當務之急，但這個制度的確立將牽涉到包括元老家族的切身利益。如何爭取他們支持，是今次北戴河會議的主要內容。

二是對一些重大人事任命進行討論。徐才厚、周永康被立案調查，顯示中共十八大確定的人事布局徹底破裂，再加上中央巡視組在各地發現了一大批省部級官員的違法違紀線索，從中央部委到各省，從中央軍委到各大軍區，一大批官員面臨調整。北戴河會議將對一些人事進行定盤，提交十八屆四中全會確認。

早前，有海外媒體披露，劉少奇兒子、習近平在軍中的盟友劉源將增補為中央軍委副主席，看來並非空穴來風。