日本首相安倍晉三解禁集體自衞權成功，實質是北京外交的一次挫敗。這不是說北京未能發動日本內部的反戰和平力量阻止安倍，而是中國打出維護二戰後的國際秩序這張牌，未能打動美國。美國不但不在乎二戰後的國際秩序，反而可能將《美日安保條約》從美國單向保護日本轉為美日雙向互保。

固然，美國也需要日本保護，對美國來說是一件極丟臉的事，但美國從來實行的是現實主義，不像中國那樣愛面子。日本防衞相小野寺五典到美國與美防長哈格爾會面，表面上是向美國解釋解禁集體自衞權，實際上是磋商美日協防具體方針的修改。

筆者一直相信安倍之所以在修改和平憲法、解禁集體自衞權方面大踏步向前，是因為得到美國的支持，但也只是邏輯上推斷。好了，這回安倍成事了，美國也出來解密了。美國亞太事務助理國務卿拉塞爾直截了當說，「安倍解禁自衞權符合美國利益」。他近日接受日本《朝日新聞》採訪時表示，日本希望修改關於集體自衞權的憲法解釋，這一做法是《聯合國憲章》承認的權利。拉塞爾說：「我們歡迎並支持這一努力。但也尊重日本的決定權力，通過政府流程，作出決心之後實現某一決定。」他還表示，解禁集體自衞權能夠使日本成為一個在促進地區穩定方面更加積極的「貢獻者」，美國認為這是促進美日同盟的積極因素之一，也有利於美國的利益。進一步鞏固已經十分強大的美日安全夥伴關係符合美國、日本及地區其他國家的最佳利益。

日軍協同美軍作戰

筆者特別留意到，拉塞爾說他去年隨國務卿克里和防長哈格爾赴東京參加「2+2」會議時，雙方達成一四年完成修改《美日防衞合作指南》的共識，以促進美日同盟更加有效、更加符合二十一世紀的世界局勢。這是本文特別要強調的重點：第一，美國鑑於實力下降，需要日本在亞太協作遏制中國，因此，不但美國要保護日本，日本軍隊也要支援美國，美日安保變成雙向。第二，因此日本需要修改和平憲法，不管日本用甚麼手段，直接改憲法第九條也好，通過解釋解禁自衞權也好，總之日軍要能協同美軍作戰。這次日本提出解禁集體自衞權的三原則，初步滿足美軍的支援要求。

當然，美國內部也有聲音擔心失控，認為日本今日開了「解禁」的頭，他日將驅逐美軍出日本。